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福州市委扎實推進政協(xié)協(xié)商民主制度建設(2)

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為什么會有“點題”這個環(huán)節(jié)呢?

尤典真告訴記者,近年來,福州市委十分重視政協(xié)工作,市委常委會每年三四次專題聽取政協(xié)黨組工作匯報,討論政協(xié)常委會工作報告,研究部署政協(xié)年度協(xié)商計劃、協(xié)商民主制度建設等重點工作已成慣例。

值得一提的是,今年3月中央和省委分別出臺《關于加強人民政治協(xié)商民主建設的實施意見》后,市委迅速貫徹實施意見,對協(xié)商民主建設提出了7個方面27項具體要求。其中,在協(xié)商議題共同確認方面,提出“每年市政協(xié)常委會議的協(xié)商議題,都請市委、市政府主要領導出題或點題”。

此外,在協(xié)商計劃共同確定方面,我市還建立了聯(lián)合制定年度協(xié)商計劃工作機制,由市政協(xié)黨組牽頭,廣泛征求各部門單位意見,形成年度協(xié)商計劃草案,提交市政協(xié)主席會議審議后,提請市委常委會議審定,確保市政協(xié)的協(xié)商都能有效銜接中心工作,助力新福州建設。

規(guī)范流程 民主協(xié)商有據(jù)可依

《關于加快“海上福州”建設步伐》的提案獲得廣泛好評、建議出臺解決企業(yè)問題的預約受理制度實現(xiàn)精準招商、為助力福州文化創(chuàng)意產業(yè)更好發(fā)展四處奔走……回顧起自己的履職經歷,連續(xù)擔任兩屆市政協(xié)委員的韓孝捷充滿了“獲得感”。

“民主協(xié)商看似簡單,學問可多著呢!”韓孝捷告訴記者,市政協(xié)一年有2場常委會議協(xié)商、6場專題協(xié)商、10場重點提案辦理協(xié)商和25場對口(界別)協(xié)商,形式靈活多樣,涉及議題范圍廣。而這些協(xié)商從選題,到制定方案、實地調研、討論,再到形成成果,都有一定的流程和規(guī)范,確保了協(xié)商工作的科學化運作。

不久前,經市委常委會議研究,市委辦公廳、市政府辦公廳和市政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《福州市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)程(試行)》,對政協(xié)年度協(xié)商計劃的制定,協(xié)商議題的組織實施,協(xié)商成果的報送、采納、落實和反饋都作了詳細規(guī)定,進一步提高了政協(xié)協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化水平。

此外,市政協(xié)今年研究制定了市政協(xié)黨組工作規(guī)則、市政協(xié)主席會議工作規(guī)則、市政協(xié)專委會通則、委員履職工作規(guī)則等,進一步健全和完善了履職制度,確保政治協(xié)商活動有章可依、有規(guī)可循。

完善形式 民主監(jiān)督貫穿始終

在7月份的市政協(xié)十三屆常委會第二次會議上,協(xié)商議題“進一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務”頗受關注,建議案被迅將轉化為市政府工作方案,當場下發(fā)了31個項目的工作清單。如何發(fā)揮政協(xié)作用,推進各項便民利民措施落到實處,市政協(xié)結合民主監(jiān)督制度建設進行了積極探索。

據(jù)了解,在市委辦公廳3月印發(fā)的《關于加強人民政治協(xié)商民主建設的實施意見》中,明確提出要“制定民主監(jiān)督的專項規(guī)定”,并列入市年度深改任務。日前,經市委研究同意,我市《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》已經正式出臺,明確了政協(xié)民主監(jiān)督總體要求、主要內容、監(jiān)督形式、工作程序等。經與市政府商量并報市委同意,市政協(xié)將“進一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務”常委會議建議案落實情況作為專項民主監(jiān)督議題,并補充納入政協(xié)2017年度協(xié)商計劃。

“我們成立專項民主監(jiān)督工作小組,將通過組織視察、聽取匯報、開展評議、專題報告等形式,圍繞市政府辦公廳《關于落實‘進一步優(yōu)化對企業(yè)和市民服務’的市政協(xié)常委會議建議案的實施方案》中確定的31條項目清單,對各責任部門推進落實情況進行專項民主監(jiān)督,督促各項措施落到實處。日前已召開會議正式啟動該議題有關工作。”市政協(xié)辦公廳負責同志介紹,這個議題和按照市委部署生態(tài)文明專項督查、總部經濟專項督查等工作,作為今年市政協(xié)民主監(jiān)督的重要內容,扎實推進,為推動我市經濟社會發(fā)展服務。

福州在發(fā)展,協(xié)商在行動。2015年以來,福州市政協(xié)共有近400件調研報告、重要提案摘報、大會發(fā)言、社情民意信息專報件等得到了市委市政府批辦,一系列重大協(xié)商成果有效地為福州發(fā)展凝聚起了強大的正能量。

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