臺(tái)海網(wǎng)12月1日訊 據(jù)福州晚報(bào)報(bào)道，市政府官方網(wǎng)站日前發(fā)布《福州市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范共享單車(chē)管理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，我市將建設(shè)共享單車(chē)市級(jí)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，五城區(qū)制定負(fù)面清單，實(shí)行禁停管理。各共享單車(chē)企業(yè)將被限額投放。市民若亂停放共享單車(chē)，或?qū)⒚媾R處罰。

控制共享單車(chē)投放總量

意見(jiàn)指出，加強(qiáng)源頭調(diào)控，建立企業(yè)備案制度。在五城區(qū)（鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾）運(yùn)營(yíng)的共享單車(chē)企業(yè)應(yīng)在我市設(shè)立具有相應(yīng)服務(wù)能力的服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括辦公場(chǎng)所、車(chē)輛庫(kù)房、維修點(diǎn)等，并向市城管委登記備案。登記備案時(shí)應(yīng)提交企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、運(yùn)營(yíng)方案等材料。

合理施劃停車(chē)區(qū)域。五城區(qū)政府應(yīng)組織城管執(zhí)法、公安交通管理等部門(mén)，在城區(qū)重要商圈、醫(yī)院、學(xué)校、公交站點(diǎn)、交通樞紐、居住區(qū)、旅游景區(qū)等周邊區(qū)域，規(guī)劃設(shè)置配套的停車(chē)點(diǎn)位，方便共享單車(chē)停放。對(duì)不適宜停放的區(qū)域和路段，五城區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制定負(fù)面清單對(duì)外公布，實(shí)行禁停管理。

控制投放總量。市城管委根據(jù)我市實(shí)際情況和各企業(yè)的規(guī)模、服務(wù)能力、社會(huì)信用、考核評(píng)價(jià)等因素，確定每年投放總量和各企業(yè)的投放比例。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)服從總量控制，根據(jù)市城管委的要求適時(shí)調(diào)整投放量，并制定可核查的調(diào)整方案。

實(shí)行定期報(bào)備機(jī)制。在我市運(yùn)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)于每月5日前，將上月在本市運(yùn)營(yíng)單車(chē)數(shù)量、車(chē)輛投放區(qū)域、運(yùn)維保障措施及運(yùn)維人員名單、聯(lián)系方式等運(yùn)營(yíng)信息，報(bào)送市城管委備案。

無(wú)序投放共享單車(chē)將被約談

方案提出，對(duì)無(wú)序投放、亂停亂放問(wèn)題嚴(yán)重、線下服務(wù)不力、缺乏有效監(jiān)管措施的企業(yè)，市城管委將進(jìn)行約談和公開(kāi)通報(bào)，并相應(yīng)核減其投放規(guī)模。

企業(yè)應(yīng)充分利用自身信息平臺(tái)，通過(guò)衛(wèi)星定位、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)分析等手段，加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛的運(yùn)營(yíng)管理，并配合管理部門(mén)調(diào)取有關(guān)數(shù)據(jù)。合理配備線下服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照每300輛配1名維管人員的標(biāo)準(zhǔn)，配備線下服務(wù)團(tuán)隊(duì)和與投放規(guī)模相適應(yīng)的調(diào)度車(chē)輛，及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車(chē)輛，確保車(chē)輛安全、方便使用、停放有序。鼓勵(lì)企業(yè)委托第三方企業(yè)從事車(chē)輛維護(hù)管理工作。

投入運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛使用規(guī)范和安全文明騎行的宣傳教育，通過(guò)平臺(tái)推送、短信等形式，引導(dǎo)用戶規(guī)范用車(chē)；禁止向未滿12歲的未成年人提供服務(wù)；加強(qiáng)用戶信息安全管理，不得擅自公開(kāi)或泄露注冊(cè)用戶的個(gè)人信息；鼓勵(lì)企業(yè)為用戶購(gòu)買(mǎi)第三者責(zé)任險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等保險(xiǎn)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)具備相關(guān)資質(zhì)和牌照的第三方支付企業(yè)進(jìn)行資金結(jié)算，為用戶提供安全、保密和便捷的支付結(jié)算服務(wù)，并向社會(huì)公布第三方支付企業(yè)情況。企業(yè)對(duì)用戶收取押金的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金，開(kāi)立押金專用賬戶，實(shí)行專款專用，接受第三方監(jiān)管，防控用戶資金風(fēng)險(xiǎn)；建立完善用戶押金退還制度，公示押金退還時(shí)限，及時(shí)退還用戶資金。

亂停放共享單車(chē)將被處罰

方案要求，加快信用體系建設(shè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)用戶違規(guī)停放等行為的信用管理與約束，將違約違規(guī)的用戶列入失信記錄，達(dá)到一定分值后，采取提高用車(chē)費(fèi)用、禁止使用等方式限制其使用。

建立用戶黑名單制度。企業(yè)每月定期向市城管委報(bào)送失信用戶記錄信息，對(duì)月累計(jì)發(fā)生2次以上嚴(yán)重失信行為的用戶，由市城管委通過(guò)媒體予以曝光。市、區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)建立共享單車(chē)違規(guī)懲處信息共享機(jī)制，對(duì)一年內(nèi)累計(jì)5次受到行政處罰的行為人，以及在城市快速路（三環(huán)）、機(jī)動(dòng)車(chē)道、橋梁、涵洞、隧道等處亂停放，嚴(yán)重危害公共安全的行為人，由市城管委將其納入失信黑名單，并通報(bào)各企業(yè)。

五城區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)按照《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)亂停放共享單車(chē)的行為人進(jìn)行處罰。