保養(yǎng)常態(tài)化

在內(nèi)河治理中，福州梳理出800多個(gè)問(wèn)題清單，推出6大PPP項(xiàng)目包，首次采用公開(kāi)招標(biāo)方式，由政府和社會(huì)資本合作，實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、管養(yǎng)一體化。為實(shí)現(xiàn)一次治理、長(zhǎng)期受益的目標(biāo)，福州在PPP項(xiàng)目的付費(fèi)方式上創(chuàng)新——在項(xiàng)目全生命周期15年之內(nèi)，堅(jiān)持效果導(dǎo)向、嚴(yán)格考核，按效果付費(fèi)。

以臺(tái)嶼河為例，整治完工后，將由中國(guó)水環(huán)境公司后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)15年，政府每年予以考核，達(dá)標(biāo)才支付費(fèi)用。“這樣一來(lái)，后期的河道養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)就可以放心了，群眾也能長(zhǎng)久享受內(nèi)河治理帶來(lái)的生態(tài)福利。”福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司臺(tái)嶼河項(xiàng)目負(fù)責(zé)人俞峰介紹說(shuō)。

保養(yǎng)好不好，誰(shuí)說(shuō)了算？目前，福州正在建設(shè)黑臭水體水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，城區(qū)每條河道都將有在線(xiàn)監(jiān)測(cè)站。2019年底前，在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將覆蓋全流域，并完善隨機(jī)抽樣監(jiān)測(cè)機(jī)制，全面開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。其中，在線(xiàn)監(jiān)測(cè)每天4次，隨機(jī)抽樣監(jiān)測(cè)每月1次。

同時(shí)，為掌握群眾對(duì)內(nèi)河治理效果的直觀感受，市建委組織了一支60人的城區(qū)水系巡查隊(duì)。他們將通過(guò)徒步巡河、實(shí)時(shí)反饋、實(shí)地核查，盯緊垃圾、污水，每半月可實(shí)現(xiàn)城區(qū)107條內(nèi)河巡查全覆蓋。

“為確保巡河效果，徒步巡查是主要方式，每天每人平均要走2萬(wàn)多步。”巡查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)陳祥炎說(shuō)，河面衛(wèi)生情況、排污情況等10個(gè)大項(xiàng)的內(nèi)容，每天都如實(shí)記錄，為內(nèi)河當(dāng)好衛(wèi)士。

在河道保養(yǎng)中，福州還探索實(shí)行“雙河長(zhǎng)制”——政府和中標(biāo)單位將各指派專(zhuān)人擔(dān)任各條內(nèi)河的河長(zhǎng)，即政府河長(zhǎng)和企業(yè)河長(zhǎng)。今后，企業(yè)河長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)河道的日常管養(yǎng)，政府河長(zhǎng)將定期開(kāi)展河道巡檢，并監(jiān)督企業(yè)河長(zhǎng)的護(hù)河工作，雙方共同協(xié)作，共同呵護(hù)好一條條內(nèi)河。

如今，活躍在福州各條內(nèi)河治理中的6000多名建設(shè)者依然在忙碌。“目前，全市城區(qū)107條內(nèi)河，已完成系統(tǒng)治理81條，其余26條正在攻堅(jiān)掃尾，今年底前全部完成。”福州市領(lǐng)導(dǎo)表示，下一步將鞏固已有的治理成果，落實(shí)好標(biāo)本兼治的創(chuàng)新舉措，讓人民群眾能夠長(zhǎng)久地享受福州內(nèi)河之美。