市民在龍津河邊散步。資料圖
未來展望
水清河暢岸綠 景美安全生態(tài)
市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2018年5月底、10月底，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住建部兩次組織對(duì)福州市黑臭水體治理工作進(jìn)行驗(yàn)收，判定福州市已完成國務(wù)院下達(dá)的黑臭水體治理任務(wù)。2018年11月中旬，福州市在財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合舉辦的評(píng)審中脫穎而出，獲評(píng)全國黑臭水體治理示范城市。
作為三年目標(biāo)的一部分，2018年底五城區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除，基本完工并納入正常管養(yǎng)。
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福州確立實(shí)踐7個(gè)治水理念
黑臭水體治理只是福州城區(qū)水系綜合治理的一個(gè)縮影。此次治水，福州確立和實(shí)踐了7個(gè)治水理念。
系統(tǒng)治理理念：將城市內(nèi)澇治理、污染源治理、水系周邊環(huán)境治理、水系智慧管理和黑臭水體治理5個(gè)方面一起考慮，同步實(shí)施，環(huán)環(huán)相扣。
綜合分析理念：綜合考慮福州整個(gè)城區(qū)的山川水系、風(fēng)土人情、地形地理地貌地勢(shì)、風(fēng)情雨情水情，水系的布局、流向、流量、密度、標(biāo)高以及上下游、左右岸、地上地下之間的關(guān)系，提出一個(gè)整體的解決辦法。
生態(tài)理念：為尊重自然、順應(yīng)自然，提出“九個(gè)有”的要求。比如，有自然彎曲的河岸；有深潭、有淺灘；有長得出水草、藏得住魚蝦的生態(tài)駁岸；有野趣、鄉(xiāng)愁等。
治本理念：福州黑臭水體治理緊緊抓住控源截污這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)決把水系周邊的房子拆下來，把沿河截污管全線埋下去。
質(zhì)量第一理念：水系治理絕大部分是地下工程，通過組建150人的工程質(zhì)量監(jiān)督組，24小時(shí)盯在一線，所有的地下工程必須具備完整的影像資料才能驗(yàn)收和付費(fèi)。
項(xiàng)目工作法理念：為防止“部署了之”，杜絕“責(zé)任落空”，堅(jiān)持把每一項(xiàng)治理措施都轉(zhuǎn)化為具體的工作項(xiàng)目，所有項(xiàng)目都明確責(zé)任人和完成時(shí)限。
搶抓主動(dòng)權(quán)理念：為了確保治理成效，創(chuàng)新付費(fèi)方式。一是按項(xiàng)目付費(fèi)，項(xiàng)目落實(shí)方可付款；二是按效果付費(fèi)，項(xiàng)目周期15年，每年經(jīng)第三方評(píng)估合格后才付款。
水系巡查隊(duì)在梅峰支河巡查內(nèi)河情況。資料圖
“9 5”措施里的治水高招
記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，我市針對(duì)主干河道，綜合施治，采取了“9 5”措施，即沿河截污、內(nèi)河清淤、管網(wǎng)清疏、污染源治理、舊屋區(qū)改造、把水引進(jìn)來、讓水多起來、讓水動(dòng)起來、水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)等9項(xiàng)黑臭水體治理和管理措施；在岸上種樹、建路、亮燈、造景、建設(shè)串珠公園等5項(xiàng)沿河環(huán)境提升措施。
這些措施中包含不少治水高招。
由“九龍治水”變“統(tǒng)一作戰(zhàn)”。在全省率先成立城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，統(tǒng)籌調(diào)度全城上千個(gè)庫、湖、池、河、閘、站，實(shí)現(xiàn)市區(qū)“廠網(wǎng)河”一體化管理。
對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行建檔排查。城區(qū)排水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程緊密銜接排查項(xiàng)目，為全國首例全市區(qū)域范圍同時(shí)開展排水戶排查建檔、排水管網(wǎng)修復(fù)建檔的工程項(xiàng)目。
實(shí)行內(nèi)河雙河長制。在全面落實(shí)市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村四級(jí)內(nèi)河河長制的基礎(chǔ)上，我市補(bǔ)充完善PPP方運(yùn)營階段的企業(yè)河長，每天至少巡河1次，一旦發(fā)現(xiàn)各類垃圾，半小時(shí)內(nèi)必須清理干凈。
建設(shè)高水高排工程（即江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補(bǔ)水工程）。針對(duì)獨(dú)特的地形條件，采取高水高排工作措施，即沿山建設(shè)一條長約30公里的排洪道，非汛時(shí)通過5個(gè)支洞把水引入市區(qū)，作為生態(tài)補(bǔ)水；汛期則關(guān)閉支洞，直接把水排入閩江。整個(gè)工程預(yù)計(jì)2020年底前完成。
