協(xié)力推進(jìn)中的民生情懷
“你叫什么名字？”“你的理想是什么？”在羅源縣教師進(jìn)修學(xué)校第二附屬小學(xué)民族班的教室里，市政協(xié)委員藍(lán)江一邊給新入學(xué)的學(xué)生們分發(fā)學(xué)習(xí)用品，一邊問(wèn)道。這溫馨又溫暖的一幕發(fā)生在第二附屬小學(xué)民族班開(kāi)班的第一天，市政協(xié)民宗委組織部分委員赴羅源開(kāi)展“推動(dòng)羅源縣在縣教師進(jìn)修校第二附屬小學(xué)開(kāi)辦民族班”對(duì)口協(xié)商議題落實(shí)情況“回頭看”活動(dòng)。
在推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，黨委、政府、政協(xié)委員和全市上下眾志成城，共同譜寫(xiě)一篇篇富有溫度的動(dòng)人樂(lè)章。
為改善市民居住環(huán)境和質(zhì)量，提升完善城市功能，2017年11月，福州決定實(shí)施連片舊屋區(qū)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃在未來(lái)三年內(nèi)完成106個(gè)五城區(qū)連片舊屋區(qū)改造項(xiàng)目。這項(xiàng)民心工程備受社會(huì)各界關(guān)注。市致公黨界別的委員們十分關(guān)心舊改中的教育資源分配布局問(wèn)題，對(duì)需要遷建或改擴(kuò)建的學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，并向市政協(xié)提交了提案，建議在舊屋區(qū)改造中提前做好教育資源規(guī)劃布局。“我們把該提案形成《重要提案摘報(bào)》呈報(bào)市委，王寧書(shū)記馬上作出重要批示，肯定了委員的建議，要求有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理。”市政協(xié)提案委的同志介紹，承辦單位市規(guī)劃局、市教育局高度重視，認(rèn)真研究，進(jìn)一步組織編制相關(guān)規(guī)劃，并會(huì)同各區(qū)政府，針對(duì)舊改方案中涉及的中小學(xué)幼兒園教育用地逐一進(jìn)行梳理，優(yōu)先保障教育配套設(shè)施用地的規(guī)模及完整性。
“沒(méi)想到這么快就接到市政府通知，說(shuō)是開(kāi)會(huì)研究我們反映的一份社情民意。”說(shuō)起這段履職經(jīng)歷，陳京香、魏小云兩位委員一臉興奮。2016年下半年，為給福州市民打造水清河暢，更加優(yōu)美、更加宜居的城市環(huán)境，福州市全面啟動(dòng)了城區(qū)水系綜合治理工程。“我們建議抓住這輪城市內(nèi)河水系綜合治理契機(jī)，結(jié)合海絲核心區(qū)建設(shè)，盡快啟動(dòng)籌建內(nèi)河文化博物館以助力城市品位提升。”
反映社情民意信息是委員建言獻(xiàn)計(jì)的直通車(chē)。據(jù)市政協(xié)調(diào)研室統(tǒng)計(jì)，市政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來(lái)，委員圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境、交通出行和社會(huì)管理等反映社情民意信息被全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)采用209條，有44條得到省領(lǐng)導(dǎo)批示；向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送社情民意信息專(zhuān)報(bào)236條，得到市領(lǐng)導(dǎo)134人次批示。
“加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板若干問(wèn)題研究”常委會(huì)議協(xié)商成果更是受到市委、市政府及有關(guān)部門(mén)高度重視。“調(diào)研階段，我們的建議就被市教育局采納，吸收到《福州市屬公辦中小學(xué)、幼兒園聘用編外合同教師管理辦法（暫行）》《關(guān)于深入推進(jìn)福州市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》。文件通過(guò)完善編制管理機(jī)制、改進(jìn)崗位管理辦法，起到了深化校長(zhǎng)和教師校際交流、完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，有效盤(pán)活師資資源、優(yōu)化師資配置，激發(fā)教師隊(duì)伍活力的作用。”政協(xié)委員張?zhí)m英欣慰地表示。
“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化”是市委市政府對(duì)補(bǔ)短板工作的要求，市政協(xié)常委會(huì)會(huì)議協(xié)商成果的重要部分就是形成了34項(xiàng)進(jìn)一步完善民生社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目建議清單。
值得一提的是，2017年，福州市委研究出臺(tái)《福州市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)程（試行）》，將協(xié)商民主“四個(gè)共同”機(jī)制的福州實(shí)踐在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上以制度的形式固定下來(lái)，有力地促進(jìn)了政協(xié)協(xié)商民主的制度化規(guī)范化程序化。市委、市政府在政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上對(duì)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化作出工作部署，已成為市委市政府建立采納轉(zhuǎn)化政協(xié)協(xié)商成果工作機(jī)制的福州模式。豐富的協(xié)商民主實(shí)踐和成效，也進(jìn)一步促進(jìn)了福州在政協(xié)協(xié)商民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新上的不斷探索。
改善民生永遠(yuǎn)在路上。下一步福州市政協(xié)還要著手對(duì)“引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等議題開(kāi)展調(diào)研協(xié)商。
