臺(tái)海網(wǎng)7月25日訊 據(jù)福州日?qǐng)?bào)報(bào)道，25日，福州市將舉辦選派首批“金融助理”到鎮(zhèn)村掛職服務(wù)出征儀式，決定選派832名“金融助理”奔赴全市各鎮(zhèn)村掛職服務(wù)。他們將聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極配合村黨組織找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，探索合作模式，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺加油助力。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重。福州市委始終堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)。市委組織部牽頭有關(guān)單位，努力把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好做實(shí)。經(jīng)過(guò)各基層黨組織的共同努力，交出了一份黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“福州答卷”。選派“金融助理”僅僅是福州市以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興之路的縮影。

　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 建強(qiáng)支部堡壘

　　黨的全部力量來(lái)自組織，基層黨組織是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。福州市堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要引擎，按照“把村黨組織建設(shè)好、把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好”的目標(biāo)要求，通過(guò)不斷筑牢黨在農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)現(xiàn)以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

　　——深化“紅色領(lǐng)航工程”和黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)。推動(dòng)全市各級(jí)黨組織落實(shí)“紅色領(lǐng)航工程”10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)增強(qiáng)黨組織政治功能；圍繞強(qiáng)化基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本作用、基本制度、基本保障，評(píng)選出三星級(jí)及以上農(nóng)村黨支部2460個(gè)，不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　——加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“頭雁領(lǐng)航工程”，推選5600多名致富帶頭人進(jìn)入村“兩委”班子，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍。市縣兩級(jí)選派345名優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展第六輪駐村工作，落實(shí)派出單位項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三個(gè)捆綁”，為鄉(xiāng)村振興注入活力。

　　——加強(qiáng)村級(jí)后備力量建設(shè)。落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案制度，推動(dòng)鄉(xiāng)村能人進(jìn)入村級(jí)后備隊(duì)伍。通過(guò)本土人才回引、院校定向培養(yǎng)、縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌招聘等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)后備力量的跟蹤培養(yǎng)，并逐村建立大學(xué)生、后備人才、外出人才、入黨積極分子信息庫(kù)，確保每個(gè)村儲(chǔ)備2名~3名村級(jí)后備力量。

　　構(gòu)建精干隊(duì)伍 夯實(shí)人才支撐

　　人才興，則國(guó)家興；人才旺，則國(guó)家旺。為有效解決農(nóng)村資金和人才瓶頸問(wèn)題，福州市積極推廣“黨建+金融助理”模式，力爭(zhēng)用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“金融助理”到鎮(zhèn)村掛職全覆蓋，為鄉(xiāng)村振興工作提供有力支持。福州市委組織部、福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社福州辦事處聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于選派首批“金融助理”掛職工作的通知》，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“20字”總要求落地見(jiàn)效。這是福州黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新舉措、新亮點(diǎn)。廣大“金融助理”積極協(xié)助村黨組織，精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在改善金融服務(wù)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化基層治理等工作中發(fā)揮了積極作用。

　　突出抓好致富人才培養(yǎng)。市縣兩級(jí)依托“中心+基地”黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)模式，示范培育500名帶頭脫貧致富的“頭雁”人才，推動(dòng)致富人才在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中發(fā)揮“頭雁”領(lǐng)航作用，帶動(dòng)黨員群眾發(fā)展致富項(xiàng)目，提高致富能力。

　　同時(shí)，福州市探索建立一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的村務(wù)工作者隊(duì)伍，分批實(shí)施“一懂兩愛(ài)”村務(wù)工作者招聘，根據(jù)所駐村實(shí)際需要，深入村組開(kāi)展工作，幫助做好村務(wù)工作和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。目前全市“一懂兩愛(ài)”村務(wù)工作者已達(dá)到619人，今年底將實(shí)現(xiàn)招聘千名村務(wù)工作者。

　　創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理 樹(shù)立良好村風(fēng)

　　鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。

　　近年來(lái)，福州市深度解讀發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”、“六要”群眾工作法，全面推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)以村黨組織為主渠道落實(shí)各級(jí)投放到農(nóng)村的資源，不斷強(qiáng)化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。引導(dǎo)村民委員會(huì)修訂完善村規(guī)民約，推動(dòng)村黨組織在人居環(huán)境整治、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明等重大任務(wù)落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

　　按照“組織引領(lǐng)、干部帶頭、黨員先行”的總體思路，通過(guò)健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，廣大黨員帶頭破除陳規(guī)陋習(xí)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。在基層黨組織和黨員的推動(dòng)下，福州移風(fēng)易俗新理念深入人心、蔚然成風(fēng)。

　　進(jìn)一步健全黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推行“黨組織+老人協(xié)會(huì)+其他互助組織”模式，不斷鞏固和加強(qiáng)黨組織對(duì)老人會(huì)、村民理事會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)等組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。長(zhǎng)樂(lè)區(qū)實(shí)施移風(fēng)易俗專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，讓更多群眾感受到鄉(xiāng)村振興的新氣象；福清市推行“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢補(bǔ)位”模式，推動(dòng)鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮作用，引導(dǎo)有德能的老年人在鄉(xiāng)賢促進(jìn)會(huì)平臺(tái)上發(fā)揮余熱。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)保障 筑牢執(zhí)政根基

　　“萬(wàn)丈高樓平地起”。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，離不開(kāi)基層基礎(chǔ)保障。近年來(lái)，福州多措并舉聚力強(qiáng)化村級(jí)基層基礎(chǔ)保障，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

　　——發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織，激活財(cái)政投入農(nóng)村建設(shè)形成的固定資產(chǎn)和涉農(nóng)資金，確保每個(gè)村至少有一個(gè)穩(wěn)定、可持續(xù)的收入來(lái)源。扎實(shí)推進(jìn)“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)”目標(biāo)，統(tǒng)籌安排2010萬(wàn)元專項(xiàng)資金補(bǔ)助集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“困難村”，全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，并力爭(zhēng)2019年內(nèi)全面消除經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下的薄弱村。

　　——加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，保證村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每村每年不少于10萬(wàn)元。按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村主干和其他村干部基本報(bào)酬，并逐步提高村干部待遇。按照每村30萬(wàn)元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“困難村”。對(duì)評(píng)為三星級(jí)以上的黨支部，在黨建工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助上予以傾斜。

　　——推動(dòng)建設(shè)和管理村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范。從市管黨費(fèi)下?lián)?03萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，對(duì)57個(gè)無(wú)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的村和81個(gè)需要修繕的村進(jìn)行補(bǔ)助，全面消除村級(jí)組織活動(dòng)陣地“空白點(diǎn)”，解決了村級(jí)組織辦公無(wú)場(chǎng)所問(wèn)題。同時(shí)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校村級(jí)教學(xué)點(diǎn)537個(gè)，解決農(nóng)村黨員教育覆蓋面窄難題。