臺(tái)海網(wǎng)11月29日訊 據(jù)福州日?qǐng)?bào)報(bào)道  進(jìn)一步發(fā)展流通促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，福州放大招。記者28日從市商務(wù)局獲悉，《福州市關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展流通促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的若干措施》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，從創(chuàng)新流通發(fā)展、培育消費(fèi)熱點(diǎn)、深化放管服改革、強(qiáng)化財(cái)稅金融支持、優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境等方面提出了13條具體措施，進(jìn)一步優(yōu)化供給，釋放消費(fèi)潛力。

　　《若干措施》以貫徹“國(guó)家20條意見(jiàn)”和“我省15條措施”為主線，圍繞發(fā)展流通和促進(jìn)消費(fèi)兩大主題，參考我市發(fā)展實(shí)際情況制定，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。

　　創(chuàng)新流通發(fā)展

　　鼓勵(lì)發(fā)展流通新平臺(tái)新業(yè)態(tài)新模式

　　13條具體措施中，創(chuàng)新流通發(fā)展占比不少。

　　《若干措施》明確，我市鼓勵(lì)運(yùn)用人工智能平臺(tái)、大型超算平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)。推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。鼓勵(lì)知名電商平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)服務(wù)。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)，培育定制消費(fèi)、智能消費(fèi)、信息消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等消費(fèi)新模式。

　　支持傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大規(guī)模。我市將為新零售業(yè)態(tài)在全市開(kāi)設(shè)門(mén)店選址、車(chē)輛通行等方面提供支持。支持中小批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)規(guī)模，對(duì)符合條件上規(guī)模的零售、批發(fā)、餐飲、住宿企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　大力發(fā)展商圈（步行街）經(jīng)濟(jì)。我市支持智慧商圈（步行街）建設(shè)，積極引進(jìn)更多品牌新零售智慧門(mén)店入駐，力爭(zhēng)2020年底前全面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)商圈（步行街）“智慧化”。完善商圈（步行街）停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)配套，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。

　　在優(yōu)化社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施，打造便民消費(fèi)圈方面，我市將打造互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，支持新建和改造一批社區(qū)生活服務(wù)中心，開(kāi)展醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、托幼、維修、助餐等延伸便民服務(wù)。依托電商平臺(tái)拓展線上線下融合便民服務(wù)，打造互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)平臺(tái)。

　　我市還將加快農(nóng)村流通體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，包括：加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，組織開(kāi)展“福州市中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)；加快完善農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)，支持應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”等模式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村旅游及休閑資源等方面的消費(fèi)；實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，重點(diǎn)打造一批省級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)等。

　　另外，我市將鼓勵(lì)企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)外設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)，推動(dòng)跨境電商進(jìn)口商品OTO體驗(yàn)中心、交易中心建設(shè)，豐富跨境商品供給渠道，進(jìn)一步滿足對(duì)優(yōu)質(zhì)國(guó)外商品消費(fèi)的需求。

　　培育消費(fèi)熱點(diǎn)

　　活躍夜間商業(yè)和假日消費(fèi)市場(chǎng)

　　福州此次推出的措施中，有不少跟培育消費(fèi)熱點(diǎn)有關(guān)。

　　加快“夜間經(jīng)濟(jì)”繁榮。我市將建設(shè)夜色經(jīng)濟(jì)街（區(qū)），引導(dǎo)街（區(qū)）內(nèi)企業(yè)積極引進(jìn)地方特色品牌，鼓勵(lì)商旅、文娛等業(yè)態(tài)融合，鼓勵(lì)主要商圈和特色商業(yè)街開(kāi)辦文化夜市，發(fā)展一批多元化文化消費(fèi)形態(tài)。積極開(kāi)發(fā)閩江夜游、晉安河等多元化都市夜游項(xiàng)目，培育特色精品夜市，鼓勵(lì)舉辦“深夜食堂”、燈光秀、文藝演出等夜間主題活動(dòng)。鼓勵(lì)品牌連鎖企業(yè)擴(kuò)大24小時(shí)便利店建設(shè)布局。2020年底前，評(píng)選出首批5個(gè)市級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。

　　促進(jìn)假日旅游消費(fèi)。我市將落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)市民、機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)旅客、游客參加“福州半日游”“福州一日游”活動(dòng)。推動(dòng)“全福游、有全福”旅游消費(fèi)升級(jí)，推出一批精品旅游線路和項(xiàng)目，健全旅游公共服務(wù)配套設(shè)施。進(jìn)一步降低節(jié)假日重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票和景區(qū)內(nèi)配套交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格。

　　進(jìn)一步釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力。我市將大力推動(dòng)平行進(jìn)口汽車(chē)消費(fèi)，支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或海關(guān)核定的場(chǎng)所建設(shè)平行進(jìn)口汽車(chē)保稅展示交易中心，打造“進(jìn)口+銷(xiāo)售+服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈。按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)給予積極支持。對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)送接裝電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電站用電，暫免收基本電費(fèi)。

　　我市還鼓勵(lì)老字號(hào)企業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)老品牌年輕化發(fā)展。推動(dòng)福州新評(píng)老字號(hào)餐飲企業(yè)接入天貓、口碑等平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)企業(yè)的政策扶持力度。引導(dǎo)自主品牌企業(yè)通過(guò)打造質(zhì)量品牌，不斷提升市場(chǎng)影響力和認(rèn)知度。

　　深化“放管服”改革

　　在連鎖超市便利店領(lǐng)域開(kāi)展“一證多址”試點(diǎn)

　　我市支持品牌連鎖便利店建設(shè)。將智能化、品牌化連鎖便利店納入城市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。大力引進(jìn)7-11等國(guó)內(nèi)外便利店龍頭企業(yè)落戶。鼓勵(lì)更多連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)社區(qū)（園區(qū)、廠區(qū)、寫(xiě)字樓）便利店，通過(guò)連鎖化、品牌化、智能化發(fā)展，提升便利店經(jīng)營(yíng)水平。在連鎖超市便利店領(lǐng)域開(kāi)展“一證多址”試點(diǎn)，縮短食品經(jīng)營(yíng)許可審核時(shí)長(zhǎng)，開(kāi)通食品經(jīng)營(yíng)業(yè)許可快速通道，針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品類(lèi)別，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開(kāi)承諾”制度，提升連鎖超市便利店企業(yè)開(kāi)店便利度。

　　同時(shí)，開(kāi)展簡(jiǎn)化煙草審批手續(xù)試點(diǎn)。具備條件的便利連鎖企業(yè)從事書(shū)報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)實(shí)行“總部審批、單店備案”。

　　優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境

　　加大財(cái)政金融支持力度 實(shí)施差異化監(jiān)管

　　《若干措施》還明確，我市將發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展流通、促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)的財(cái)政支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的支持力度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)，在合理控制杠桿水平并確保貸款用途真實(shí)性的前提下為居民消費(fèi)提供合理的金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民購(gòu)綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持，加大對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域金融支持力度。

　　實(shí)施差異化監(jiān)管，降低守信企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查比例，加大失信企業(yè)抽查比例。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)餐飲社會(huì)共治、線上線下一體化執(zhí)法。持續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)信息定向監(jiān)測(cè)。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)線上線下一體化監(jiān)管。在居民重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域開(kāi)展消費(fèi)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，督促企業(yè)提高商品質(zhì)量，提振消費(fèi)信心。加快建立和完善公共信用信息大數(shù)據(jù)庫(kù)，推廣“e福州”等公共服務(wù)APP，為消費(fèi)者提供信用信息“一站式”查詢(xún)和消費(fèi)預(yù)警提示服務(wù)，對(duì)信用良好的城鄉(xiāng)居民給予消費(fèi)優(yōu)惠。（記者 王玉萍）