政府簡(jiǎn)政放權(quán) 企業(yè)輕裝上陣
臺(tái)海網(wǎng)6月23日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 去年10月以來(lái)，福州高新區(qū)在福建省率先推行“區(qū)域能評(píng)”改革，對(duì)高技術(shù)、新能源、新材料等非高能耗企業(yè)免除節(jié)能審查，提高行政審批效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至目前，已經(jīng)為212家企業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程。“免除節(jié)能審查，不僅幫我們節(jié)約一大筆費(fèi)用，還節(jié)省了近兩個(gè)月的審批時(shí)間。高新區(qū)這個(gè)改革大大方便了高新技術(shù)企業(yè)。”22日，落戶(hù)福州高新區(qū)的LED光源集成模塊系列照明產(chǎn)品項(xiàng)目負(fù)責(zé)人熊勝群為政府部門(mén)的簡(jiǎn)政放權(quán)點(diǎn)贊。
以前，企業(yè)項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)，均須進(jìn)行節(jié)能審查。對(duì)年用電量200萬(wàn)千瓦時(shí)以下的項(xiàng)目，需要企業(yè)填寫(xiě)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的表格；對(duì)年用電量200萬(wàn)~500萬(wàn)千瓦時(shí)的項(xiàng)目，需要由專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理并提交節(jié)能審查報(bào)告；對(duì)年用電量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上的項(xiàng)目，必須請(qǐng)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)審查評(píng)估。
這些都給企業(yè)增加了時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。“以年用電量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上的項(xiàng)目為例，節(jié)能審查需要近2個(gè)月，費(fèi)用在20萬(wàn)元至30萬(wàn)元。年用電量200萬(wàn)千瓦時(shí)以下的項(xiàng)目，雖然程序簡(jiǎn)化，但因?yàn)槠鋵?zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，企業(yè)也要花不少時(shí)間去辦理。”高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)林瀅淳說(shuō)。
落戶(hù)高新區(qū)的企業(yè)大部分是非高能耗企業(yè)，能不能進(jìn)行改革，讓企業(yè)輕裝上陣？
“我們學(xué)習(xí)研究了國(guó)家有關(guān)政策，到外地考察，并進(jìn)行充分論證后，認(rèn)為可以實(shí)施‘區(qū)域能評(píng)’改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。”福州高新區(qū)黨工委書(shū)記黃建雄介紹，他們建立了負(fù)面清單制度，負(fù)面清單外的項(xiàng)目全部實(shí)行承諾備案管理，無(wú)須再進(jìn)行節(jié)能審查。
去年底，福州高新區(qū)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面摸排調(diào)研，分為信息產(chǎn)業(yè)、電力、紡織等9個(gè)行業(yè)類(lèi)別。對(duì)于鋼鐵等能耗較高的企業(yè)，繼續(xù)實(shí)行節(jié)能審查；對(duì)于高技術(shù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等能耗較低的企業(yè)，不僅全面免除節(jié)能審查，還實(shí)行當(dāng)天申報(bào)、當(dāng)天審批的措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)能審查“最多跑一次”“零上門(mén)”改革目標(biāo)。
對(duì)免除節(jié)能審查、實(shí)行承諾備案管理的企業(yè)項(xiàng)目，福州高新區(qū)也不是一放了之，而是建立制度，強(qiáng)化后續(xù)定期監(jiān)管，對(duì)不履行承諾的失信企業(yè)將公開(kāi)曝光，并按照有關(guān)規(guī)定予以懲戒。
“目前，高新區(qū)引進(jìn)的企業(yè)95%以上都不在負(fù)面清單內(nèi)，無(wú)須進(jìn)行節(jié)能審查，只要通過(guò)備案即可落地。”林瀅淳說(shuō)，“區(qū)域能評(píng)”改革助力福州高新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。今年初以來(lái)，已有64個(gè)項(xiàng)目落戶(hù)高新區(qū)，總投資169.47億元。
（記者 段金柱 吳旭濤 卞軍凱）
