臺海網(wǎng)3月5日訊 據(jù)福建日報·新福建APP報道  　全國政協(xié)委員、民建中央常委、福建省委會主委，省中華職業(yè)教育社主任吳志明與36名全國政協(xié)委員共同聯(lián)名，向大會提交了《關(guān)于建議賦予福建平潭綜合實驗區(qū)實施離島免稅政策的提案》。

平潭是祖國大陸離臺灣本島最近的地區(qū)，是海峽兩岸融合發(fā)展的最前沿和“橋頭堡”。吳志明委員長期關(guān)注平潭發(fā)展，全國兩會召開前夕，他還帶隊到平潭，就平潭國際旅游島建設(shè)、離島免稅政策和海峽都市經(jīng)濟圈構(gòu)建等內(nèi)容開展調(diào)研。

“目前，離島免稅已成國際旅游島的‘業(yè)態(tài)標(biāo)配’。”吳志明認為，在平潭島實施離島免稅政策有如下優(yōu)勢：

一、有利于打造海峽兩岸非官方交流平臺。全球新冠疫情發(fā)生以來，兩岸旅游基本中斷，兩岸交流也迅速降溫。實施離島免稅政策，有利于探索建立兩岸旅游深入融合發(fā)展機制。鑒于臺灣地區(qū)未能加入RCEP協(xié)議，臺商有主動加強兩岸產(chǎn)業(yè)界深度合作，分享大陸內(nèi)需經(jīng)濟紅利，并面向東盟開拓市場的現(xiàn)實需求。若能賦予離島免稅政策，平潭島將有望成為臺胞工作生活和創(chuàng)業(yè)的優(yōu)先選擇地，有效推進兩岸人民共同生活家園建設(shè)。

二、有利于構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。受疫情影響，出境游受阻。實施離島免稅政策，有利于將出境游旅客龐大購物消費轉(zhuǎn)移到境內(nèi)，從供給端滿足境內(nèi)居民的購物需求。同時，有利于吸收周邊地區(qū)客源，部分替代國內(nèi)游客的境外旅游購物需求；疊加平潭優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和疫情有效防控等有利因素，可打造成我國居民旅游及相關(guān)服務(wù)型消費釋放的重要承接地。

三、平潭已具備離島免稅政策實施的硬件條件基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策疊加的軟環(huán)境建設(shè)，平潭已從昔日偏遠海島變身美麗的現(xiàn)代化海島城市。隨著京臺高速北京至平潭段正式通車，客觀上臺灣、平潭、華東地區(qū)已形成一日生活圈，為離島免稅政策落地提供很好的硬件基礎(chǔ)。若實行離島免稅政策將助推平潭國際旅游島實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

四、平潭已具備離島免稅政策實施的監(jiān)管條件。一是有先天優(yōu)勢。平潭四面環(huán)海，具備天然的隔離監(jiān)管優(yōu)勢。與同是國際旅游島的海南省相比，總體上風(fēng)險更加可控。二是有實操經(jīng)驗。經(jīng)過對對臺小額貿(mào)易市場和澳前口岸免稅店的數(shù)年經(jīng)營和探索，地方政府及相關(guān)口岸監(jiān)管部門積累了寶貴經(jīng)驗，且近年來監(jiān)管技術(shù)手段逐步完善。三是有高科技保障。離島免稅購物主要針對航空和高鐵乘客。在島內(nèi)的免稅店銷售終端設(shè)置“人臉識別”系統(tǒng)，在長樂機場隔離區(qū)及平潭高鐵站專門候車區(qū)域設(shè)置視頻監(jiān)管，可有效實現(xiàn)對“旅客實際進島購物、乘坐飛機或高鐵離島”關(guān)鍵節(jié)點的有效識別與監(jiān)管。

吳志明委員呼吁，為加快建設(shè)平潭國際旅游島和探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，盡快賦予平潭離島旅客免稅購物政策。（來源：新福建 福建日報記者 鄭璜）