臺(tái)海網(wǎng)3月13日訊 據(jù)“福州教育”微信發(fā)布 福州市教育局等十部門印發(fā)《福州市學(xué)校心理健康教育行動(dòng)計(jì)劃》。文件指出，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《福州市學(xué)校心理健康教育行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確，公辦中小學(xué)、幼兒園專職心理教師享受班主任同等待遇，其它類別學(xué)校參考執(zhí)行。兼職心理教師待遇按照“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”原則，可從學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量中統(tǒng)籌保障。班主任（年段長(zhǎng)）、輔導(dǎo)員、心理健康教育專職教師為學(xué)生心理健康教育直接責(zé)任人。
福州市學(xué)校心理健康教育行動(dòng)計(jì)劃
為加快福州教育強(qiáng)市建設(shè)，全面提升我市學(xué)校心理健康教育水平，促進(jìn)師生身心健康發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
01、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)——兒童青少年心理健康行動(dòng)方案（2019—2022年）》、教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》《高等學(xué)校學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要》、省委教育工委省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的實(shí)施意見》等文件精神，樹立“治未病”理念和“每個(gè)人都是自己心理健康的第一責(zé)任人”觀念，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持全員、全程、全方位育人，堅(jiān)持家、校、社、網(wǎng)協(xié)同育人，統(tǒng)籌做好疫情防控和教育教學(xué)工作，健全完善我市學(xué)校心理健康教育服務(wù)體系，培育學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，爭(zhēng)當(dāng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵。
02、發(fā)展目標(biāo)
教育教學(xué)、咨詢服務(wù)、綜合保障、預(yù)防干預(yù)“四位一體”的心理健康教育新發(fā)展格局構(gòu)建和疫后綜合征應(yīng)對(duì)取得實(shí)效；師生心理健康意識(shí)明顯增強(qiáng)，心理健康素質(zhì)普遍提升；行政主導(dǎo)、專業(yè)指導(dǎo)、家校社網(wǎng)一體化工作機(jī)制進(jìn)一步健全，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校心理健康教育高質(zhì)量發(fā)展。
03、基本原則
科學(xué)性與實(shí)效性相結(jié)合。根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和心理健康教育規(guī)律，科學(xué)開展心理健康教育，把解決思想問題、實(shí)際問題與心理問題結(jié)合起來(lái)，把育德與育心統(tǒng)一起來(lái)。
主導(dǎo)性與主體性相結(jié)合。充分發(fā)揮心理教師、班主任（年段長(zhǎng)）、輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)等育人主導(dǎo)作用，尊重學(xué)生的主體地位，將心理健康教育貫穿于教育教學(xué)全過程。堅(jiān)持心理教師引領(lǐng)與全體教師滲透相結(jié)合，高度重視心理教師的專業(yè)發(fā)展，提高全體教師的心理健康教育意識(shí)與能力。
普遍性與特殊性相結(jié)合。堅(jiān)持心理健康教育工作面向全體學(xué)生開展，同時(shí)關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異。注重理念、方式、方法創(chuàng)新，分層分類開展心理健康教育，最大限度滿足師生、家長(zhǎng)群體心理健康服務(wù)需求。
發(fā)展性與預(yù)防性相結(jié)合。加強(qiáng)心理健康知識(shí)普及和傳播，充分挖掘?qū)W生心理潛能，培養(yǎng)理性平和的陽(yáng)光心態(tài)，促進(jìn)身心健康同發(fā)展。實(shí)施積極主動(dòng)、及時(shí)有效的危機(jī)預(yù)防干預(yù)，最大限度減少心理極端個(gè)案發(fā)生。
04、教育內(nèi)容
心理健康教育的主要內(nèi)容：普及心理健康知識(shí)，樹立心理健康意識(shí)，了解心理調(diào)節(jié)方法，認(rèn)識(shí)心理異?，F(xiàn)象，掌握心理保健常識(shí)和技能，自然災(zāi)害、重大疫情、暴恐事件等突發(fā)事件的心理支持等。主要分發(fā)展性教育和補(bǔ)救性教育。
1.發(fā)展性教育。
心理健康教育以發(fā)展性教育為主，重點(diǎn)放在培養(yǎng)良好心理品質(zhì)和開發(fā)心理潛能上。幼兒、小學(xué)生側(cè)重環(huán)境適應(yīng)、認(rèn)知生命、交往心理、愛校樂學(xué)等教育內(nèi)容；初中生側(cè)重青春期心理、珍愛生命、自知自律、有效溝通等教育內(nèi)容；中職生、高中生側(cè)重生涯規(guī)劃、敬畏生命、開發(fā)潛能、意志歷練等教育內(nèi)容；大學(xué)生側(cè)重正確認(rèn)識(shí)義和利、群和己、成和敗、得和失，培育自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)，促進(jìn)心理健康素質(zhì)與思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展等教育內(nèi)容。
2.補(bǔ)救性教育。
補(bǔ)救性教育主要面對(duì)少數(shù)出現(xiàn)情緒障礙、自我意識(shí)偏差、人格偏差、人際關(guān)系不良、異性交往與戀愛心理問題、學(xué)習(xí)困難、學(xué)習(xí)與考試焦慮、學(xué)校適應(yīng)障礙、性心理障礙、網(wǎng)絡(luò)沉迷、突發(fā)事件調(diào)節(jié)障礙等各種問題行為的學(xué)生，以心理危機(jī)干預(yù)為手段，應(yīng)對(duì)、排除和干預(yù)學(xué)生的心理危機(jī)和極端行為，并在必要時(shí)實(shí)行醫(yī)療轉(zhuǎn)介。學(xué)校及心理教師、班主任、輔導(dǎo)員應(yīng)積極配合心理（精神）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好這些學(xué)生的心理康復(fù)工作。
將心理健康教育作為立德樹人的關(guān)鍵課程。教育教學(xué)活動(dòng)以心理教師為主，班主任（年段長(zhǎng)）、輔導(dǎo)員共同實(shí)施，學(xué)科老師結(jié)合課程教學(xué)貫穿滲透、生活老師積極協(xié)同配合，德育、團(tuán)隊(duì)、學(xué)工、安全等干部具體指導(dǎo)參與，做到循序漸進(jìn)、螺旋上升。各地各校要制定學(xué)段心理健康教育規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃，具體設(shè)置教育目標(biāo)、內(nèi)容、形式、途徑、方法。心理健康教育課形式，包括集中授課、團(tuán)體輔導(dǎo)、心理訓(xùn)練、問題辨析、情境設(shè)計(jì)、角色扮演、游戲輔導(dǎo)、心理情景劇、專題講座等。心理健康教育要避免將其簡(jiǎn)單作為心理學(xué)科知識(shí)的普及和心理學(xué)理論的灌輸，應(yīng)注重引導(dǎo)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，最大程度地預(yù)防學(xué)生發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的心理行為問題；切實(shí)發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生心理委員、學(xué)生心理社團(tuán)等作用，積極開展朋輩教育，強(qiáng)化朋輩支持；注重“文明其精神，野蠻其體魄”，陶冶學(xué)生情操，提高學(xué)生抗壓抗挫折能力；實(shí)施“傾聽一刻鐘”行動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生每天至少與家人或同學(xué)有效溝通交流15分鐘。
05、主要任務(wù)
1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
配齊配強(qiáng)心理教師。至2023年年底，在核定的教師編制總量?jī)?nèi)，高校按不低于1：4000的師生比配齊配強(qiáng)專職心理教師，每校至少配備2名；中小學(xué)按不低于1：1000的師生比配齊配強(qiáng)專職心理教師；學(xué)生數(shù)不足1000的中小學(xué)、幼兒園至少配備1名有資質(zhì)的兼職心理教師。強(qiáng)化心理教師隊(duì)伍全員培訓(xùn)、梯級(jí)培養(yǎng)，開展專職心理教師崗位大練兵、研學(xué)實(shí)踐以及技能競(jìng)賽、個(gè)案團(tuán)體輔導(dǎo)素養(yǎng)比賽、送教送培等活動(dòng)。每年組織專兼職心理教師接觸病（案）例實(shí)操訓(xùn)練不少于2小時(shí)，接受專業(yè)督導(dǎo)分別不少于8小時(shí)、4小時(shí)。公辦中小學(xué)、幼兒園專職心理教師享受班主任同等待遇，其它類別學(xué)校參考執(zhí)行。兼職心理教師待遇按照“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”原則，可從學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量中統(tǒng)籌保障。
突出抓好隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。班主任（年段長(zhǎng)）、輔導(dǎo)員、心理健康教育專職教師為學(xué)生心理健康教育直接責(zé)任人。在各地各校組織崗位練兵、全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市、縣（市）區(qū)、高校每年分別舉辦中小學(xué)班主任（年段長(zhǎng)）、高校輔導(dǎo)員骨干提高培訓(xùn)，時(shí)間不少于8課時(shí)。班主任、輔導(dǎo)員每學(xué)期應(yīng)開展不少于1次的主題心理班會(huì)或心理教育活動(dòng)，同時(shí)要落實(shí)家訪工作，推進(jìn)家庭教育，注重在教育管理中滲透心理健康教育內(nèi)容，善于將心理健康教育與文化藝術(shù)、科技體育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合。
實(shí)施全員育心計(jì)劃。福州教育研究院、各縣（市）區(qū)教師進(jìn)修校要將心理健康教育納入教師培訓(xùn)計(jì)劃。學(xué)校每學(xué)年召開一次心理工作聯(lián)席會(huì)，分析研究部署工作，其中教職工全員培訓(xùn)教育活動(dòng)不少于2課時(shí)。全體學(xué)科教師應(yīng)發(fā)揮教師人格魅力和課程育人的作用，建立民主、平等、相互尊重的師生關(guān)系，做到學(xué)科知識(shí)傳播與心理品質(zhì)培養(yǎng)有機(jī)融合。各地各校每年要組織德育、團(tuán)隊(duì)、學(xué)工、安全等干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或以會(huì)代訓(xùn)，幫助干部教職工了解掌握心理咨詢輔導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)的基本常識(shí)和技能。
2.強(qiáng)化教育教研工作
完善專業(yè)指導(dǎo)管理體系。聘請(qǐng)權(quán)威專家擔(dān)任福州市學(xué)校心理健康教育首席心理健康教育顧問，組建專家指導(dǎo)組。健全完善市、縣（市）區(qū)、中小幼學(xué)校三級(jí)心理健康輔導(dǎo)站、所、室，高校心理健康教育咨詢輔導(dǎo)中心。注重借助和發(fā)揮衛(wèi)健系統(tǒng)以及團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等心理健康工作優(yōu)勢(shì)。
組建心理健康教育教研室。市級(jí)依托市教育研究院所屬市未成年人心理健康輔導(dǎo)站組建；縣級(jí)依托所屬教師進(jìn)修學(xué)校組建，配齊配強(qiáng)心理健康教育教研力量。設(shè)立市屬高校心理健康教育教研組，做好大學(xué)生心理健康教育教科研工作。
開齊開足心理健康教育課。開發(fā)心理健康教育課程資源庫(kù)，由市未成人心理健康輔導(dǎo)站、高校心理健康教育協(xié)作中心、心理健康教育名師工作室牽頭負(fù)責(zé)，2021年完成。小學(xué)三至六年級(jí)、初高中起始年級(jí)每?jī)芍?課時(shí)，其他學(xué)段、年段每月1課時(shí)開展心理健康教育；高校要規(guī)范課程設(shè)置，對(duì)新生開設(shè)心理健康教育公共必修課，原則上應(yīng)設(shè)置2個(gè)學(xué)分、32-36個(gè)學(xué)時(shí)，同時(shí)倡導(dǎo)面向全體學(xué)生開設(shè)心理健康教育選修和輔修課，實(shí)現(xiàn)心理健康教育全覆蓋。學(xué)校要利用道德與法治課、思政課、衛(wèi)生健康課、班會(huì)課和校本課程等時(shí)間完成心理健康教育，保證開齊開足。
3.提升場(chǎng)所建設(shè)水平
堅(jiān)持高起點(diǎn)高質(zhì)量。按照配置齊全、功能完善、服務(wù)一流的標(biāo)準(zhǔn)，新（擴(kuò)）建福州市未成年人心理健康輔導(dǎo)站。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)選擇相對(duì)獨(dú)立、安全、靜謐、便于學(xué)生進(jìn)出的場(chǎng)所建好心理輔導(dǎo)室（中心），可選擇并冠以貼近學(xué)生心理、易于學(xué)生接受的場(chǎng)所稱謂。
實(shí)現(xiàn)功能配套齊全。普通中小學(xué)心理輔導(dǎo)室須具備教師辦公、檔案管理、個(gè)體咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、心理測(cè)評(píng)、宣泄放松等功能；中職校、中學(xué)一類校、小學(xué)中心校在普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，拓展場(chǎng)所服務(wù)功能；小規(guī)模中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)保證心理輔導(dǎo)室具備教師辦公、檔案管理、心理測(cè)評(píng)、個(gè)體咨詢等功能。開展心理輔導(dǎo)應(yīng)恪守職業(yè)倫理規(guī)范。
實(shí)施特色培育工程。出臺(tái)具有區(qū)域特色的心理健康教育考評(píng)體系。每年遴選一批心理健康教育達(dá)標(biāo)校、特色校、示范校，支持評(píng)選心理健康教育示范區(qū)和名師工作室。
4.健全危機(jī)干預(yù)體系
抓好制度建設(shè)。建立學(xué)生每學(xué)年心理健康普查、每學(xué)期關(guān)注人群心理篩查、重要節(jié)點(diǎn)心理問題零報(bào)告等制度，加強(qiáng)早期預(yù)警工作，有效預(yù)防可能出現(xiàn)的心理危機(jī)事件。
拓展危機(jī)干預(yù)途徑。會(huì)同衛(wèi)健部門探索醫(yī)教融合，加強(qiáng)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)合作。2021年前，各地各校建立對(duì)有嚴(yán)重心理問題、心理障礙或心理危機(jī)學(xué)生轉(zhuǎn)介的“綠色通道”。改造升級(jí)24小時(shí)心理支持熱線和網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)融合式發(fā)展體系，面向全體師生、家長(zhǎng)和有需求的社會(huì)人士開展免費(fèi)咨詢、輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)介導(dǎo)引等心理健康教育服務(wù)。
全員提升干預(yù)能力素質(zhì)。統(tǒng)一編寫心理危機(jī)干預(yù)教材，每年分層分類組織開展心理危機(jī)預(yù)防和干預(yù)培訓(xùn)，提升各級(jí)干部、全體教師心理危機(jī)預(yù)防和干預(yù)意識(shí)。
5.家校社網(wǎng)協(xié)同育人一體化
狠抓家庭教育。學(xué)校應(yīng)通過入戶家訪、校園來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)訪談、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)開放日等活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)家校溝通交流，育德與育心有機(jī)融合，不斷提升家長(zhǎng)心理健康教育意識(shí)和能力。每學(xué)年學(xué)校至少組織1次家長(zhǎng)心理健康教育專題輔導(dǎo)，每學(xué)期至少召開1次心理專題家長(zhǎng)會(huì)。
實(shí)現(xiàn)“一生一檔e心健”。支持建立全市中小學(xué)生心理成長(zhǎng)檔案及心理大數(shù)據(jù)分析管理與服務(wù)平臺(tái)，為全市未成年人提供從小學(xué)到中學(xué)（中職）畢業(yè)的心理健康數(shù)字化、檔案化系統(tǒng)跟蹤服務(wù)；支持市屬高校心理健康教育協(xié)作中心推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)各高校資源共享、信息互通。利用福州市數(shù)字青少年宮“心靈家園”專欄、福州市網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校、省市心理名師工作室網(wǎng)站或微信公眾號(hào)等平臺(tái)載體，向家長(zhǎng)提供心理健康教育微課，科普心理健康知識(shí)和技能，積極幫助家長(zhǎng)樹立正確的家庭教育觀念，了解掌握孩子成長(zhǎng)規(guī)律以及心理健康教育方法。
優(yōu)化教育生態(tài)。堅(jiān)持正確的育人導(dǎo)向和科學(xué)的教育質(zhì)量觀，不單純以考試成績(jī)和升學(xué)率為依據(jù)評(píng)價(jià)學(xué)校、教師，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。各級(jí)要為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造良好環(huán)境，切實(shí)減輕教師的心理壓力，幫助教師學(xué)會(huì)自我心理調(diào)適，防止教師將個(gè)人不良情緒帶入學(xué)校和課堂。探索在教師招聘時(shí)進(jìn)行心理測(cè)試。
群策群力群防。建立教育、編辦、人社、財(cái)政、衛(wèi)健、文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、大數(shù)據(jù)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村居）、街道（社區(qū)）等有關(guān)單位部門密切協(xié)同的心理健康教育合作機(jī)制，適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，做好意識(shí)形態(tài)工作。關(guān)注學(xué)困生、輟控生、留守學(xué)生、特異體質(zhì)學(xué)生，以及家庭情況特殊、早戀、沉迷網(wǎng)絡(luò)、親子矛盾突出等群體學(xué)生，幫助解決思想、心理和實(shí)際問題，為學(xué)生家庭紓困，為學(xué)校安全托底，不斷增強(qiáng)工作合力。
06、保障措施
1.突出組織保障。
堅(jiān)持黨政同責(zé)，齊抓共管，協(xié)同推進(jìn)。黨委、政府對(duì)學(xué)生心理健康教育工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，教育行政部門對(duì)本地區(qū)學(xué)校心理健康教育工作負(fù)管理責(zé)任，學(xué)校承擔(dān)師生心理健康教育工作主體責(zé)任，校（園）長(zhǎng)為學(xué)生心理健康教育工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作部門具體負(fù)責(zé)。編制部門負(fù)責(zé)心理健康教育師資和教研機(jī)構(gòu)編制工作；人社部門配合推進(jìn)心理健康教育教師招錄選配、繼續(xù)教育和職稱評(píng)聘等工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)心理健康教育資金投入、心理教師激勵(lì)性政策預(yù)算安排等工作；衛(wèi)健部門配合教育部門探索醫(yī)教融合，推動(dòng)精神性疾病學(xué)生轉(zhuǎn)介診治“綠色通道”建構(gòu)等工作。其它有關(guān)部門單位應(yīng)做到各司其職、各盡其責(zé)。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。
各級(jí)要將心理健康教育工作納入督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，開展心理健康教育專項(xiàng)督導(dǎo)和隨機(jī)檢查。將心理健康教育工作納入學(xué)校建設(shè)整體規(guī)劃，納入文明校園、平安校園考評(píng)，納入校長(zhǎng)（教師）績(jī)效考核，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，引入問責(zé)追責(zé)機(jī)制。
3.加強(qiáng)投入扶持。
不斷加大對(duì)心理健康教育的投入，重點(diǎn)扶持建好心理輔導(dǎo)站、所、室（中心）。及時(shí)解決基層急難愁盼事項(xiàng)，合理分配心理健康教育硬軟件資源，在師資培訓(xùn)、教齡認(rèn)定和職稱評(píng)定等方面向心理教師傾斜。
4.不斷改革創(chuàng)新。
在隊(duì)伍建設(shè)、特殊生心理健康教育、教師心理關(guān)護(hù)等方面設(shè)立市級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)結(jié)合實(shí)際積極謀劃試點(diǎn)項(xiàng)目，銳意改革創(chuàng)新。支持各地各校主動(dòng)作為，開展心理健康教育基礎(chǔ)理論研究、課題研究，大力促進(jìn)創(chuàng)新型成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（來(lái)源：福州教育微信）
