困境:多個(gè)部門未聯(lián)動(dòng),有部門推諉
龍巖永定區(qū)工商行政管理局工作人員介紹,根據(jù)群眾舉報(bào),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),沒(méi)查到銷售記錄等相關(guān)證據(jù),無(wú)法認(rèn)定是否存在銷售的經(jīng)營(yíng)行為,無(wú)法準(zhǔn)確對(duì)該行為行使管轄權(quán)。同時(shí),按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)監(jiān)管”原則,查處非法成品油經(jīng)營(yíng)站(點(diǎn)),涉及商務(wù)局等多個(gè)部門。目前,部門之間未形成聯(lián)動(dòng),已向永定區(qū)政府建議成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
導(dǎo)報(bào)記者獲悉,目前,成品油(柴油)零售經(jīng)營(yíng)許可證由商務(wù)部門負(fù)責(zé)審批。對(duì)此,永定商務(wù)局工作人員表示,按照相關(guān)規(guī)定,企業(yè)設(shè)立的內(nèi)部自用加油站(包括設(shè)立儲(chǔ)油設(shè)施),不進(jìn)入成品油流通市場(chǎng),不必報(bào)商務(wù)主管部門審批或備案。同時(shí),他們禁止對(duì)外經(jīng)營(yíng)成品油。
他說(shuō),加上執(zhí)法人員不足,還未到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況。對(duì)成品油批發(fā)、零售企業(yè),要求建立對(duì)成品油進(jìn)、銷、存和出入庫(kù)的管理臺(tái)賬。目前,對(duì)非法加油站(點(diǎn)),縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門能做的,主要有責(zé)令停止違法行為、拒不改正年檢不通過(guò),情節(jié)嚴(yán)重的,可上報(bào)撤銷其經(jīng)營(yíng)資格,“無(wú)法形成強(qiáng)力威懾”。
而對(duì)龍巖全市非法經(jīng)營(yíng)成品油情況,導(dǎo)報(bào)記者采訪了龍巖市商務(wù)局。該局辦公室工作人員以“敏感”、“上面說(shuō)不能報(bào)”、“工作保密性”為由,拒絕接受采訪。
典型:漳平開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)
據(jù)悉,為規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序,消除非法加油站(點(diǎn))安全隱患,5月初,漳平市政府已開(kāi)展取締非法加油站(點(diǎn))專項(xiàng)整治行動(dòng),涉及工商、商務(wù),以及安監(jiān)和公安等部門。
該專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)定,全市范圍內(nèi)無(wú)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等非法經(jīng)營(yíng)的加油站(點(diǎn)),未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)違法設(shè)立的加油站(點(diǎn)),以及存在安全隱患的加油站(點(diǎn)),必須在規(guī)定期限內(nèi),自行關(guān)閉、停止經(jīng)營(yíng)、停止建設(shè)。
專項(xiàng)整治期間,非法加油站(點(diǎn))必須自行拆除經(jīng)營(yíng)設(shè)備和相關(guān)設(shè)施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)凡主動(dòng)拆除經(jīng)營(yíng)設(shè)備和相關(guān)設(shè)施的可免予行政處罰;對(duì)超期未自行拆除的,一律依法強(qiáng)制拆除并給予行政處罰;對(duì)拒不拆除且暴力抗法的,涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
漳平市商務(wù)局工作人員王先生介紹,目前,經(jīng)過(guò)前期摸底調(diào)研,漳平有40多家非法加油站(點(diǎn)),有的是企業(yè)頂著內(nèi)部加油的幌子賣油,有的原本是加水店、沙場(chǎng)和石場(chǎng),受利益驅(qū)動(dòng)也對(duì)外非法銷售柴油。
他說(shuō),這些非法加油站(點(diǎn)),除了無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)外,還涉及消防驗(yàn)收不合格等問(wèn)題。下一步,將聯(lián)合相關(guān)部門,開(kāi)展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,打掉這些黑窩點(diǎn)。
微評(píng)
別再“踢皮球”了
非法加油站(點(diǎn)),多在山區(qū),位置偏僻,本身還披著“加水點(diǎn)”等外衣,迷惑、隱蔽性極強(qiáng),在利益的驅(qū)動(dòng)下,形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈的危害顯而易見(jiàn),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,偷稅漏稅,損壞國(guó)家利益。黑加油點(diǎn)的安全性,更是不容忽視的隱患。
對(duì)于民眾反映的問(wèn)題,龍巖市商務(wù)局竟然找各種理由推諉,做法實(shí)在讓人失望!如果你們繼續(xù)推諉,將推走民眾的信任感,最終傷害自身的公眾形象!



