為城市“留白” 為后世“留蔭”

　　一城花海半城湖，水光山色與人親。

　　漳州市的“生態(tài)+”發(fā)展模式，立足于修復(fù)城市與自然的共生關(guān)系，更致力于人民美好生活需求中的生態(tài)產(chǎn)品供給。不僅重構(gòu)了城市的發(fā)展空間，也提升了城市的可持續(xù)發(fā)展能力。“田園都市、生態(tài)之城”的發(fā)展路徑和“生態(tài)+”的運(yùn)作方式，為新時代城市生態(tài)文明建設(shè)提供了富有啟發(fā)意義的治理樣本。

　　一是善法自然，善于“留白”。先后規(guī)劃過漳州碧湖、西湖的同濟(jì)大學(xué)教授盧濟(jì)威認(rèn)為，“五湖四海”建設(shè)的最大特點(diǎn)就是“有所為有所不為”，以建設(shè)帶動保護(hù)，用修補(bǔ)取代翻新，盡量保留一些“沒有用的地方”和“可以發(fā)呆的地方”，用“留白”的方式讓城市有田園味道，讓市民有親近自然的空間。

　　張其揚(yáng)說，西湖片區(qū)從一開始就先把不能移動和破壞的地方標(biāo)注出來，道路建設(shè)寧可增加成本也要繞開古樹名木，甚至專門進(jìn)行了風(fēng)道規(guī)劃，建設(shè)中多采取自然駁岸、生態(tài)護(hù)坡方式，打造“會呼吸的湖體”。

　　漳州龍海市委宣傳部部長張碧蘭介紹，當(dāng)?shù)氐奈飨鷳B(tài)文化園建設(shè)秉承“原生態(tài)”、“低成本”、“大眾化”理念，通過規(guī)劃整治，田埂變成了綠道，花圃變成了花園，江岸變成了觀光平臺，廢舊磚窯變成了景點(diǎn)，群眾住房變成了民宿，農(nóng)民新村變成了商業(yè)小街，個人的資源變成了共享的資源。

　　二是突出“整體設(shè)計(jì)”和“系統(tǒng)思維”。漳州市規(guī)劃局總工辦主任鄭榮泉說，“五湖四海”項(xiàng)目建設(shè)站在城市上空、站在地圖前面、站到群眾當(dāng)中想問題，尊重“山水林田湖草”生命共同體的自然格局，建設(shè)過程中打破行政區(qū)劃和城鄉(xiāng)分野，統(tǒng)籌各個職能部門和動員社會各界力量，力爭把生態(tài)效益的覆蓋面最大化。

　　漳州市旅發(fā)委黨組書記洪海濤認(rèn)為，城市生態(tài)建設(shè)要尊重城市發(fā)展規(guī)律和歷史文化傳承，不強(qiáng)求“高大上”的國際接軌，更不貪圖“短平快”的利益回報(bào)。要綜合考慮生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性、長期性和公益性，確保“一張藍(lán)圖管到底、一任接著一任干”。

　　漳州城投集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理吳國偉說，“五湖四海”建設(shè)雖然先期投入較大，效益產(chǎn)出慢，但從長遠(yuǎn)看，一方面可以讓廣大群眾享受普惠的綠色福利，凝聚社會認(rèn)同；另一方面使得城市土地出讓保持節(jié)奏，較好地實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡。

　　三是“長短結(jié)合”、“剛?cè)岵?jì)”。為避免城市發(fā)展造成生態(tài)資源遭擠占，漳州市通過地方立法，把“五湖四海”部分區(qū)域約5290畝土地劃為中心城區(qū)重要生態(tài)空間保護(hù)范圍，為生態(tài)保護(hù)增加剛性約束。

　　漳州市委宣傳部副部長陳惠貞說，近幾年，漳州陸續(xù)捧回了全國文明城市、國家森林城市、全國綠化模范城市等金字招牌，這些都是支撐漳州未來發(fā)展的“無形資產(chǎn)”。同時，生態(tài)建設(shè)的成績除了讓政府“臉上有光”，更讓老百姓“心中有感”。因?yàn)橛辛藢?shí)實(shí)在在的獲得感，廣大群眾對因生態(tài)建設(shè)需要開展的征遷非常配合，也更加珍惜來之不易的良好環(huán)境。

　　為了激發(fā)社會大眾的生態(tài)保護(hù)熱情，漳州市在2017年開展了九龍江畔“百花齊放、百樹成蔭”的綠化工程，鼓勵社會各界參與樹木認(rèn)植。漳州市園林局局長游建山說，每棵樹下都立碑標(biāo)注樹種和認(rèn)植者姓名，這種開放式、永久性的種樹方式很受歡迎，也提高了老百姓的生態(tài)共建共享意識。