臺海網9月8日訊 據閩南日報報道 記者獲悉,日前我市衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定了《關于促進護理服務業(yè)改革與發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),從健全完善護理服務體系、加強護理隊伍建設、創(chuàng)新護理服務模式等方面入手,具體提出16條實施舉措,精準對接新時代人民群眾日益增長的多樣化健康需求,促進護理服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
根據《實施方案》,到2020年,我市將逐步建立以機構為支撐、社區(qū)為平臺、居家為基礎的護理服務體系,打造出由護士和輔助型護理人員組成的從業(yè)隊伍,基本形成覆蓋急性期診療、慢性期康復、穩(wěn)定期照護、終末期關懷的護理服務格局。
分級診療+分層構建
全面延伸健康服務
按照分級診療制度和醫(yī)療聯(lián)合體建設要求,我市將進一步建立完善優(yōu)質高效的醫(yī)療護理服務體系,并支持社會力量以多種形式投入護理服務業(yè)領域,激發(fā)市場活力,擴大老年護理、殘疾人護理、康復護理、母嬰護理及安寧療護等服務供給。
同時,通過組建醫(yī)療聯(lián)合體,我市將建立城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務中心責任共擔、利益共享機制,促進大型醫(yī)院優(yōu)質護理資源下沉,幫扶帶動接續(xù)性醫(yī)療機構、基層醫(yī)療機構護理服務能力提升。社會辦醫(yī)療機構及康復、護理服務等機構也可以參與醫(yī)療聯(lián)合體建設。
此外,我市將健全健康養(yǎng)老服務網絡。其中,二級醫(yī)院可與養(yǎng)老機構建立合作機制,接續(xù)性醫(yī)療機構、基層醫(yī)療機構實現(xiàn)與養(yǎng)老機構的緊密對接,為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料、慢病管理、中醫(yī)保健等服務。有條件的養(yǎng)老機構,可按規(guī)定舉辦醫(yī)務室、護理站等各類醫(yī)療機構,為老年人提供基本醫(yī)療護理服務。社區(qū)醫(yī)療機構可將護理服務延伸至居民家庭,以家庭病床、巡診等方式開展居家延續(xù)性護理服務,發(fā)展日間照料、全托、半托等多種形式的老年人照料服務,豐富和完善服務內容,做好上門巡視等健康延伸服務。
創(chuàng)新培養(yǎng)+強化培訓
探索“無陪護”病區(qū)試點
針對老年護理、康復護理、社區(qū)護理、母嬰護理、中醫(yī)護理、助產等緊缺人才需求,我市將著力推進院校護理人才培養(yǎng),突出護理專業(yè)特點,在課程設置中加大心理學、人文和社會科學知識的比重,增強人文關懷意識;科學確定護理教育的規(guī)模,探索訂單式培養(yǎng)模式,推進學校教學與醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的有效銜接。
同時,以需求為導向、以崗位勝任力為核心,我市將按照不同層級所需的臨床護理服務能力和專業(yè)技術水平開展護士分層級培訓工作,并充分發(fā)揮漳州衛(wèi)生職業(yè)學院、醫(yī)院教學資源和護理學會等作用,創(chuàng)新培訓方式方法、提高培訓質量。二級以上醫(yī)療機構的護理管理人員參加省級培訓比例應達到90%以上。
此外,我市將加強輔助型護理人員的培養(yǎng)、培訓和規(guī)范管理,積極探索建立“無陪護”病區(qū)試點,有條件的醫(yī)療機構還將根據臨床需要,聘用護理員協(xié)助做好患者的生活護理。
專科門診+專病護理
支持“網約護士”等新業(yè)態(tài)發(fā)展
根據《實施方案》,我市將進一步創(chuàng)新護理服務模式,探索設立??谱o士門診制度。有條件的醫(yī)院可根據自身??铺厣_設門診專科、專病護理服務,適應非住院患者或出院后患者進一步治療、康復和延續(xù)照護的需求。市屬三級醫(yī)院可開展專科護士門診試點工作,醫(yī)院針對孕產婦、慢病患者、居家中心靜脈置管患者、直腸癌造瘺和各種慢性傷口患者等特殊群體,在門診設立專門的診室,由獲得相應資質的臨床??谱o理人員為患者實施專項護理治療或技能指導。
同時,我市將逐步推進延續(xù)性護理服務,大力發(fā)展社區(qū)和居家護理服務。醫(yī)聯(lián)體內二級以上醫(yī)院可通過建立護理聯(lián)合團隊、一對一傳幫帶、開展社區(qū)護士培訓等形式,幫扶帶動基層醫(yī)療機構提高護理服務能力。二級以上醫(yī)院優(yōu)質護理資源可加入家庭醫(yī)生簽約團隊,為社區(qū)群眾提供專業(yè)化護理服務。護理院、護理中心以及基層醫(yī)療機構可發(fā)展日間照護、家庭病床和居家護理服務,為長期臥床、晚期腫瘤患者、行動不便的老年人、殘疾人以及其他適合在家庭條件下進行醫(yī)療護理的人群等提供居家護理服務。有資質的勞務派遣機構、家政服務機構等可開展護理領域生活性服務,增加生活照料、掛號取藥、陪伴就醫(yī)、輔具租賃以及家庭照護等服務。
此外,我市支持“網約護士”等新業(yè)態(tài)發(fā)展,將陸續(xù)制定出臺“網約護士”服務指南,對平臺、人員、服務三者明晰資質、明確責任,同時劃定監(jiān)管紅線,引導“互聯(lián)網+護理”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目規(guī)范發(fā)展,為群眾提供老年護理、長期照護等服務,滿足人民群眾多層次、多樣化的健康管理需求。
