近日，一起特殊案件的不起訴宣布會在福建省云霄縣列嶼鎮(zhèn)政府舉行，在檢察官宣讀完不起訴決定書后，五名當事人一同前往殯儀館，向親人朱某的遺體告別，而距朱某死亡至今，已有近三年的時間。

2017年7月份的一天深夜，朱某被發(fā)現(xiàn)在其所在村莊公路邊的凍土坡下非正常死亡。經市縣兩級公安機關縝密調查，省市縣三級公安機關對朱某死亡原因開展法醫(yī)學檢驗鑒定后，發(fā)現(xiàn)朱某系因頭部損傷造成顱底骨折，顱內出血而死亡，其體內酒精含量高達317.5mg/100ml，體表未見常見工具打擊形成的挫傷、抵抗痕跡和窒息的征象，整體傷情符合墜落磕碰一次性形成，認定朱某死亡可排除他殺。公安機關據(jù)此作出不予刑事立案的決定。因不服公安機關不立案決定，死者朱某家屬蔡某等5人從2017年8月份開始多次越級鬧訪，嚴重擾亂政府機關正常工作秩序和公共場所秩序，最終蔡某等五名涉案當事人因涉嫌尋釁滋事罪，被公安機關移送云霄縣檢察院審查起訴。

經縝密審查，云霄縣檢察院認為該案犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，但引發(fā)非法信訪的深層矛盾尚未化解，當事人心中有較深的成見和疑慮，如果簡單結案，一訴了之，必是案結事未了。為了有效化解矛盾，承辦檢察官多方走訪，發(fā)現(xiàn)涉案當事人平時與村民關系良好，沒有其他劣跡情況，只是對朱某死因調查結論存疑，才進行非法信訪，朱某的尸體也遲遲沒有火化。了解到這些情況后，云霄縣檢察院精準鎖定“朱某死因”這一根源問題，充分借助第三方力量，走訪并聽取多名法醫(yī)學、痕跡學專家對朱某死因鑒定結論的意見，同時與政法委、公安局、鎮(zhèn)、村兩級就化解信訪事項展開商討和協(xié)調，并抓緊制定處置預案。

經過縝密安排部署，4月24日，云霄縣檢察院邀請多名法醫(yī)學、痕跡學專家以公開聽證會的形式當場就朱某死亡原因向朱某家屬開展釋法說理，并邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、執(zhí)業(yè)律師、所在鎮(zhèn)、村代表等參加聽證會，主動接受監(jiān)督，以確保釋法說理過程的公開、透明。

會上，檢察機關和公安機關以事實為依據(jù)，詳細介紹了相關案情以及朱某死亡事件的調查經過和結論。法醫(yī)學、痕跡學專家運用專業(yè)知識和經驗對鑒定意見和現(xiàn)場勘驗情況充分進行解釋，發(fā)表了專家意見。隨后參會人員耐心聽取了朱某家屬的訴求和疑問，并一一解答，法律援助機構委派的律師在場提供法律幫助，鎮(zhèn)、村代表等參會人員紛紛發(fā)表意見。聽證會在人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員的全程見證和監(jiān)督下公正公開進行。經過專家耐心講解，各級各部門共同釋法說理，涉案當事人認同了朱某死亡事件的調查結論，表示不再進行信訪，并簽訂息訪息訴協(xié)議書，對他們涉嫌的尋釁滋事罪自愿認罪認罰，對朱某的遺體同意進行火化，多年的心結由此解開。鑒于蔡某等人犯罪情節(jié)較為輕微，認罪、悔罪態(tài)度積極，且非法信訪根源問題已得到化解，為了讓當事人早日恢復正常生活，全身心投入勞動生產，實現(xiàn)更好的辦案效果，云霄縣檢察院最終對他們作出相對不起訴。據(jù)承辦檢察官了解，沒有了強制措施的限制，現(xiàn)在他們的生產生活都回到了正軌。

從非法信訪到認罪息訪，充分體現(xiàn)了云霄縣檢察院踐行新時代“楓橋經驗”，積極參與市域社會治理工作的顯著成效。對該類矛盾較為突出的案件，該院始終堅持以案結事了為目標，探索多元矛盾糾紛化解機制，緊緊抓住矛盾根源，發(fā)揮檢察職能，引導、借助多方力量，通過專家聽證、公開釋法說理等形式開展社會矛盾糾紛化解工作，盡最大努力在案結之前化解矛盾糾紛，修復社會關系，為維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧貢獻檢察力量。這是該院落實“加快推進市域社會治理現(xiàn)代化”要求的又一次具體實踐。（周圍 劉子驍）