中共漳州市委十一屆十三次全會(huì)召開(kāi)

全會(huì)由市委常委會(huì)主持 市委書(shū)記邵玉龍講話

中國(guó)共產(chǎn)黨漳州市第十一屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議決議（2020年12月24日通過(guò)）

臺(tái)海網(wǎng)12月25日訊 據(jù)閩南日?qǐng)?bào)微信報(bào)道  中國(guó)共產(chǎn)黨漳州市第十一屆委員會(huì)于2020年12月24日召開(kāi)第十三次全體會(huì)議。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委十屆十一次全會(huì)精神，討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共漳州市委關(guān)于制定漳州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。市委書(shū)記邵玉龍就《建議（討論稿）》向全會(huì)作說(shuō)明并講話。

全會(huì)充分肯定了一年來(lái)市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為——

面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)省委省政府工作部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)持不懈“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”，集中開(kāi)展“奮戰(zhàn)下半年，勇奪雙勝利”競(jìng)賽活動(dòng)，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，推進(jìn)富美新漳州建設(shè)取得新的良好成效。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)了全市決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就——

“十三五”時(shí)期，全市地區(qū)生產(chǎn)總值接連突破三千億元、四千億元大關(guān)，首次進(jìn)入全國(guó)城市地區(qū)生產(chǎn)總值前50強(qiáng)，提前四年完成比2010年翻一番的小康目標(biāo)；脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量完成，提前一年半實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口全部脫貧、183個(gè)貧困村全部摘帽、3個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部退出。與此同時(shí)，改革開(kāi)放、生態(tài)建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理和黨的建設(shè)不斷取得新成效。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)深入分析了新發(fā)展階段漳州發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)為——

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，強(qiáng)調(diào)要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建以高質(zhì)量工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在服務(wù)新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，在深化漳臺(tái)各領(lǐng)域融合上邁出更大步伐，在推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得更大突破，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奮力譜寫(xiě)富美新漳州建設(shè)新篇章，當(dāng)好新時(shí)代新福建建設(shè)先鋒、新增長(zhǎng)極和重要引擎。

全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期發(fā)展主要目標(biāo)和到二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)——

“十四五”時(shí)期，要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、改革開(kāi)放持續(xù)深化、社會(huì)文明持續(xù)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、民生福祉持續(xù)改善、治理體系持續(xù)完善。到二〇三五年，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化之時(shí)，我市基本實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越，城市發(fā)展能級(jí)躍升到一個(gè)新的高度，富美新漳州基本建成。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)——

要服務(wù)新發(fā)展格局，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越中展現(xiàn)更大作為、邁出重要步伐。

一要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展大石化、大健康、大裝備和新一代信息技術(shù)、新材料、新能源“三大三新”產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

二要深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，保持投資合理較快增長(zhǎng)，全面促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

三要推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快打造“一核、兩灣、三片、四極”，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

四要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，按照“源頭治理、標(biāo)本兼治、表里如一”的要求，深入實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土、碧海工程，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明先行示范區(qū)。

五要堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”、開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。

六要探索漳臺(tái)融合發(fā)展新路，實(shí)施新一輪對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作計(jì)劃、對(duì)臺(tái)文化交流品牌提升工程，打造惠臺(tái)“升級(jí)版”，不斷深化漳臺(tái)各領(lǐng)域融合，為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一發(fā)揮更大作用。

七要持續(xù)提高人民生活品質(zhì)，促進(jìn)居民增收，補(bǔ)齊民生短板，建設(shè)文化強(qiáng)市，讓人民群眾共享現(xiàn)代化成果。

八要牢牢守住安全發(fā)展底線，全力維護(hù)國(guó)家安全、人民安全、社會(huì)安全，高水平創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，努力建設(shè)更高水平的平安漳州。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)——

要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制，切實(shí)提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局的能力和水平。要保持政治定力，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要踐行群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)，馳而不息糾治形式主義、官僚主義。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，打造一支政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，激勵(lì)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)作為，更好地推動(dòng)中央和省市各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

全會(huì)號(hào)召——

全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求，以更加強(qiáng)烈的無(wú)限責(zé)任的責(zé)任感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑小r(shí)不我待的緊迫感，拼搏奮進(jìn)、砥礪前行、不懈奮斗，為建設(shè)富美新漳州，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越，當(dāng)好新時(shí)代新福建建設(shè)先鋒、新增長(zhǎng)極和重要引擎作出新的更大貢獻(xiàn)！

記者從會(huì)上獲悉，今后一段時(shí)期，漳州重點(diǎn)做好八方面工作——

要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。旗幟鮮明、堅(jiān)持不懈、久久為功“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”，重點(diǎn)發(fā)展大石化、大健康、大裝備和新一代信息技術(shù)、新材料、新能源“三大三新”產(chǎn)業(yè)，著力提升產(chǎn)業(yè)集聚度，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程，推進(jìn)文旅體和會(huì)展、夜間經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)。以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)特色化、主體法人化、營(yíng)銷(xiāo)品牌化、發(fā)展綠色化、服務(wù)社會(huì)化，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，實(shí)施高水平科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”。

要深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。加大戰(zhàn)略性投資、效益型投資、產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資，保持投資合理較快增長(zhǎng)。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，拓展新型消費(fèi)模式，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。健全流通體系，努力打造區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市。要推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。主動(dòng)融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)和廈漳泉都市圈，緊緊抓住“海上福建”建設(shè)機(jī)遇，加快打造“一核、兩灣、三片、四極”，推動(dòng)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，打造宜居城市、韌性城市、智能城市。“一村一方案”壓茬推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治、表里如一，實(shí)施藍(lán)天碧水凈土碧海工程，完善和用好生態(tài)環(huán)境污染源頭治理大數(shù)據(jù)庫(kù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，突出加強(qiáng)九龍江流域等水資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，真正讓生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為漳州高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。要堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放。完善“五個(gè)一”工作機(jī)制，深化“放管服”改革，努力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、便利化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。聚焦開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)更深層次改革。積極參與“海絲”核心區(qū)建設(shè)，實(shí)行更高水平開(kāi)放。要探索漳臺(tái)融合發(fā)展新路。貫徹落實(shí)黨中央對(duì)臺(tái)大政方針，圍繞“建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園”要求，充分發(fā)揮我市對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深化漳臺(tái)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域融合，為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一發(fā)揮更大作用。要持續(xù)提高人民生活品質(zhì)。擴(kuò)大就業(yè)崗位供給，實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，提升城鄉(xiāng)勞動(dòng)者素質(zhì)和收入水平。開(kāi)展“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。實(shí)施文化惠民工程，提升公共文化服務(wù)水平，建設(shè)文化強(qiáng)市。要牢牢守住安全發(fā)展底線。著力防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，全力維護(hù)國(guó)家安全、人民安全、社會(huì)安全，高水平創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，努力建設(shè)更高水平的平安漳州。（來(lái)源：閩南日?qǐng)?bào)微信）