臺海網(wǎng)6月6日訊 據(jù)福建日報報道 近日，省發(fā)改委批復核準福建古雷150萬噸/年乙烯及下游深加工聯(lián)合體項目（中沙古雷乙烯項目），項目總投資420.7億元，標志著我省迄今為止一次性投資最大的中外合資項目正式落地古雷開發(fā)區(qū)。
“中沙古雷乙烯項目不僅是我省迄今為止一次性投資最大的中外合資項目，也是近年來國內(nèi)少有的高投資額中外合作項目。”漳州市委常委、副市長，古雷開發(fā)區(qū)黨工委書記胡棟良說，該項目對于落實中沙兩國元首達成的重要共識，推進共建“一帶一路”倡議同沙特“2030愿景”對接，保障我國能源安全、產(chǎn)業(yè)供應鏈安全具有十分重要的現(xiàn)實意義。古雷開發(fā)區(qū)將圍繞烯烴-塑料、芳烴-聚酯等兩條產(chǎn)業(yè)鏈，提出突破“三個千億”的目標，全力打造世界一流綠色生態(tài)石化基地，力爭2025年、2030年工業(yè)產(chǎn)值分別達到2000億元、5000億元。
高位推動
打造千億石化產(chǎn)業(yè)集群
古雷北聯(lián)長三角，南接粵港澳，面向臺灣和東南亞，產(chǎn)業(yè)輻射范圍寬廣。同時，位于航道要沖，是中東、東南亞原油及化工產(chǎn)品從海上絲綢之路進入國內(nèi)乃至東北亞市場的重要節(jié)點。此外，古雷港是全國八大深水良港之一，建港條件優(yōu)越，規(guī)劃碼頭岸線25.8公里，可建設生產(chǎn)性泊位80個，年吞吐能力2億噸。
古雷開發(fā)區(qū)緊緊圍繞習近平總書記對福建提出的“四個更大”重要要求和四項重點任務，抓好省政府、漳州市政府出臺的“省十二條”“市十五條”政策，聚焦提高效率、提升效能、提增效益。
作為全國七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一的古雷開發(fā)區(qū)堅持以發(fā)展石化為主業(yè)，推動重點項目加速落地、重大產(chǎn)業(yè)加速集聚，努力打造千億石化產(chǎn)業(yè)集群；積極融入“海絲”核心區(qū)建設，持續(xù)擴大高水平對外開放，有效提升古雷石化基地及規(guī)劃精細化工園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目的倉儲物流能力；積極融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設，大力發(fā)揮古雷作為全國唯一臺灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，加速推動兩岸石化產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展；積極融入全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖，圍繞省第十一次黨代會提出的“打造石油化工等萬億級支柱產(chǎn)業(yè)”目標，切實發(fā)揮古雷石化基地作為全省石化產(chǎn)業(yè)“兩基地一專區(qū)”重點建設區(qū)域的優(yōu)勢。
如今，中沙古雷乙烯項目正式獲得核準批復，臺資、外資、央企、民企的一批批重大項目如潮而至，古雷這片熱土必將更加聲勢壯闊。
快速行動
打造產(chǎn)城融合石化新城
今年，漳州深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設攻堅年”活動和“七比一看”競賽，加快建設世界一流綠色生態(tài)石化基地。
在“快”上下功夫，是提高效率題中應有之義。目前，古雷石化基地發(fā)展全面提速，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，初步形成“芳烴-聚酯”“烯烴-塑料”兩條千億能級的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)已投產(chǎn)、在建、簽約、重點在談產(chǎn)業(yè)項目53個，總投資3295.16億元，達產(chǎn)后年產(chǎn)值4227.73億元、稅收374.74億元……
在難題攻堅上反應快。古雷開發(fā)區(qū)專班駐點省直部門，僅用1個多月時間完成桐昆聚酯、天辰等28個重點產(chǎn)業(yè)項目能評報批；聯(lián)動省直部門開通“綠色通道”，在不到7個月時間內(nèi)，推動2.47萬畝土地征收成片開發(fā)方案和3688畝杜潯鹽場廢轉(zhuǎn)獲省政府批復；中沙古雷乙烯項目4457畝用地獲批，在省委主要領導親自協(xié)調(diào)下，項目550萬噸新原料解決方案順利獲國家發(fā)改委批復；古雷煉化一體化一期項目117.6公頃用海獲國務院批復。
在項目動工上審批快。古雷開發(fā)區(qū)大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神，實現(xiàn)了中沙古雷乙烯項目從合資合同簽約到項目核準僅用9個月時間，順利完成國家反壟斷局和相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)國的反壟斷調(diào)查程序；總投資120億元的桐昆聚酯項目實現(xiàn)當年簽約、當年開工；總投資345億元的古雷煉化一體化一期項目從中交到投產(chǎn)僅用不到100天時間，創(chuàng)下近年中石化集團大乙烯中交開車新紀錄。
此外，在基礎配套上跟進快。產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)所需的公用配套日趨完善，園區(qū)現(xiàn)已建成生產(chǎn)性碼頭泊位18個、年吞吐能力3454萬噸，建成配套331萬立方米液體罐區(qū)、騰龍熱電站、32公里綜合管廊，北部華能古雷熱電廠一期項目計劃年內(nèi)竣工，達產(chǎn)后年供電量5.5億千瓦時，實現(xiàn)日污水處理能力10萬立方米、日燃氣供應能力36萬立方米。
完善生產(chǎn)生活配套。古雷開發(fā)區(qū)一體推進產(chǎn)城融合發(fā)展，成立廈門大學古雷研究院，啟動籌建漳州職業(yè)技術(shù)學院石油化工學院古雷校區(qū)，已建成新港城居住區(qū)、歡樂島旅游度假小鎮(zhèn)，總投資12.5億元的港城大道順利通車，漳州一中古雷港分校揭牌成立，沙西第二中心幼兒園、杜潯第二中心幼兒園、古雷開發(fā)區(qū)第一醫(yī)院綜合樓提升工程等為民辦實事項目建成投用，漳州市醫(yī)院古雷分院籌建工作加快推進……
優(yōu)化機制
打造一流營商環(huán)境高地
提升效能，重在服務品質(zhì)“優(yōu)”。
營商環(huán)境就是產(chǎn)業(yè)服務的“牛鼻子”，古雷開發(fā)區(qū)強化機制保障，持續(xù)深化“放管服”改革，開展“千名干部掛千企”幫扶活動。
優(yōu)化工作機制。省委省政府高度重視古雷工作，成立了以省領導為組長的專班，指導古雷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。漳州市委市政府成立了以漳州市主要領導為組長的石化基地建設領導小組，建立每月現(xiàn)場辦公機制，協(xié)調(diào)解決了片區(qū)合作開發(fā)、專項優(yōu)惠政策等24項重大問題。針對石化產(chǎn)業(yè)項目審批層級高、協(xié)調(diào)面廣等特點，組建由漳州市政府主要領導任組長的古雷重大石化項目前期專班，建立“一周一會商，一月一匯總”工作機制，積極推動中石化二期項目“納儲轉(zhuǎn)規(guī)”。古雷開發(fā)區(qū)成立了由區(qū)主要領導任組長的石化基地協(xié)調(diào)小組和石化園區(qū)協(xié)調(diào)辦，實行“一個窗口”清單化服務，為落地企業(yè)提供全周期跟蹤服務。
優(yōu)化審批機制。古雷開發(fā)區(qū)開展“窗口無否決權(quán)”服務，建立審批事項否決逐級快速上報機制，有效解決行政審批服務過程中“不收件”“隨意退件”等問題。古雷開發(fā)區(qū)實施相對集中行政許可權(quán)改革試點，360項與項目建設相關(guān)的服務事項實行“一枚印章管審批”，法定時限壓縮比例達90.9%，企業(yè)開辦審批實現(xiàn)“1天+零成本”。比如，投資120億元的桐昆聚酯項目從窗口申請到完成公司注冊備案僅用4個小時。
優(yōu)化跟蹤機制。古雷開發(fā)區(qū)實施重點項目“兩單一表”管理，逐一制定任務清單、責任清單和完成時間表，定時督辦、閉環(huán)管理。古雷開發(fā)區(qū)建立“督查三張表”機制，并將結(jié)果運用到“1+N”作風紀律督查機制、干部作風紀實檔案結(jié)果運用機制中，全力保障項目建設推進。
創(chuàng)新驅(qū)動
打造先進環(huán)保石化園區(qū)
古雷開發(fā)區(qū)堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，確保石化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
古雷開發(fā)區(qū)堅決守牢安全底線，在全省率先實行第三方安全巡查，引進國內(nèi)領先的安全專業(yè)團隊——上海守安集團進駐園區(qū)，對標國務院專家組標準，對企業(yè)實行全天候安全巡查。總投資2700萬元的全國有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系項目竣工投用，建成18個大氣污染熱點網(wǎng)格化監(jiān)測點，實現(xiàn)大氣全時段精準監(jiān)控。建成5萬立方米杏仔公共事故應急池和南部罐區(qū)10萬立方米碼頭事故應急池、全省最大的工業(yè)固廢處置中心、大型海上溢油應急設備庫等。啟動“智慧古雷”項目規(guī)劃建設，著力打造專業(yè)化、可視化的封閉式園區(qū)管理體系。成功入選國家應急管理部“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點園。
古雷開發(fā)區(qū)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，通過引進SABIC、荷蘭皇家孚寶、德國林德氣體等國際優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)項目，不斷提升“引進—消化—吸收—創(chuàng)新”的能力。比如，中沙古雷乙烯項目引進了19項全球領先工藝技術(shù)，其中SABIC的4項專利技術(shù)為國內(nèi)首次引進；古雷煉化一體化一期項目9套主裝置水平位居全球前列。
古雷開發(fā)區(qū)始終堅持綠色發(fā)展。嚴格落實“雙控”“雙碳”要求，指導企業(yè)對標一流能效水平，實施清潔生產(chǎn)改造，持續(xù)優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)。同時，啟動古雷石化園區(qū)整區(qū)屋頂分布式光伏項目，為建設世界一流綠色生態(tài)石化基地打下堅實的基礎。
（薛敏靈 陳藝靈 盧冠瓊）
