“活蹦亂跳的蝦、現(xiàn)煎的魚、清燉的肉圓湯……”冬日的暖陽灑進東山縣前樓鎮(zhèn)岱南村的幸福食堂，75歲的謝祖發(fā)和幾位老伙伴圍坐在桌旁，一邊聊著家常，一邊享用著2元錢的“海鮮大餐”。
民以食為天，養(yǎng)老以食為基。當前，做飯難、吃飯愁成為許多農村老人養(yǎng)老生活的現(xiàn)實困擾。
近年來，東山縣探索形成“低成本、可持續(xù)、社會認可、群眾滿意”的農村養(yǎng)老新路徑。目前，全縣已建成幸福食堂32家，一座座悄然興起的幸福食堂，正以一碗碗熱氣騰騰的“暖心飯”，托舉起東山縣鄉(xiāng)村老人實實在在、穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)男腋！?/p>
村集體兜底、自我造血相結合
“子女工作忙，自己一個人開火不方便。來這里好，四菜一湯，味道好、干凈，價格還不貴！”謝祖發(fā)老人樸實的話語，道出了許多留守老人的心聲。
在東山縣，像謝祖發(fā)這樣的老人還有很多。隨著人口老齡化程度不斷加深，一日三餐成了不少老人的晚年生活難題，幸福食堂的出現(xiàn)，如同一場“及時雨”，化解了老年人“餐桌上的煩惱”。
“兩塊錢，四菜一湯，這是我們?yōu)樗修r村老人建議的餐標。希望通過幸福食堂建設，讓農村老人尤其是留守、獨居、孤寡老人，不再為吃飯發(fā)愁，不僅要吃得飽，更要吃得好、吃得安全、吃得有滋味。”東山縣民政局黨組書記歐為民說。
城里需要十幾二十元才能吃到的一餐飯，在東山的鄉(xiāng)村食堂里只要兩元，而且時常有“海鮮大餐”，這份超高性價比的背后，是堅實有力的村級集體經濟在支撐。
岱南村便是一個典型。“村里通過組建白蘆筍專業(yè)合作社、盤活集體鹽場等資源，大力發(fā)展村集體經濟，年收入穩(wěn)定超過200萬元，因此村委會每年從中專項列支36萬元，用于補貼幸福食堂的運營。”岱南村幸福食堂負責人林碧丹說，這樣一來，老人每餐只需象征性地自付2元，就能享受到市場價值遠高于此的餐食。
除了村集體的補貼，岱南村還創(chuàng)新思路，積極盤活村內的閑置土地資源，開辟出專屬的“長者菜園”，并試點“田園認養(yǎng)計劃”。老人可以自愿認養(yǎng)小塊菜地，種植時令蔬菜，收獲的部分產品既可用于食堂，也可通過村集體渠道銷售，所得收益再反哺食堂運營。這一舉措不僅降低了采購成本，更讓老人通過親身參與，收獲了勞動的價值感和成就感，形成了“自產自助、良性循環(huán)”的幸福養(yǎng)老新模式。
“在村集體經濟較為發(fā)達的村落，這種村集體經濟兜底和自我造血相結合的模式成了幸福食堂穩(wěn)健運營的基石。”歐為民說，像岱南村這樣主要通過村集體經濟收入支持幸福食堂運營的村莊，目前在東山縣已有10個。
“七元協(xié)同”的運營智慧
那么，對于那些財力有限的村莊，幸福食堂如何才能避免“曇花一現(xiàn)”，實現(xiàn)長久、健康的運轉呢？
“不搞‘一刀切’，不搞形象工程，而是堅持因地制宜、精準發(fā)力。”東山縣民政局局長朱建英說。
樟塘鎮(zhèn)下轄9個行政村1個社區(qū)。2022年12月，鎮(zhèn)里的下湖村幸福食堂開業(yè)后，港西村、南埔村等村（社區(qū)）陸續(xù)辦起幸福食堂。今年7月30日，湖尾村的幸福食堂也正式開火，標志著樟塘鎮(zhèn)成為漳州市首個實現(xiàn)幸福食堂村村全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
走進湖尾村幸福食堂，除了可口的飯菜香，更彌漫著一股濃濃的鄰里鄉(xiāng)情。
食堂門口收支公示欄上，明細清晰：政府補助5萬元，而來自企事業(yè)單位和個人的捐款高達31.59萬元。社會捐贈，成了食堂運轉最主要的資金來源。仔細看捐款名錄，會發(fā)現(xiàn)支撐起這份事業(yè)的，并非僅僅是幾位鄉(xiāng)賢的大額捐贈，更多的是村民十元、百元、幾百元的點滴匯聚，甚至是“阿勇家送來的一頭豬”“阿國蝦池撈的一筐鮮蝦”“村口食雜店捐贈的大米”這樣的實物支持……這些來自左鄰右舍的饋贈，匯聚成的不僅是一頓營養(yǎng)餐，更是一份沉甸甸的“百家情”。
“對于居住分散、行動不便的老人，村里還組織了志愿服務騎手隊伍，每日定時將熱乎的飯菜送上門，確保暖心餐不漏一人。”湖尾村黨支部書記陳全平說。
除了湖尾村這種整合各方捐贈物資的“多元供給+”模式外，東山縣的其他鄉(xiāng)村也因地制宜，自創(chuàng)了多種幸福食堂運營模式。
如港西村，出現(xiàn)了“本土能人+”模式。一位本土企業(yè)家率先向縣慈善總會認捐100萬元，設立“孝善園”幸福食堂十年專項基金，這一善舉迅速帶動其他社會能人捐資15.58萬元，使得該村70歲以上老人得以享受免費午餐服務，彰顯了深厚的桑梓情懷。
在旅游資源豐富的蘇峰社區(qū)和澳角村，則推行“文旅融合+”模式。將幸福食堂的運營與鄉(xiāng)村旅游服務相結合，例如在旅游服務中心增設長者餐窗口，或將部分旅游經營收益定向反哺食堂。
鎮(zhèn)村各出奇招，匯聚成“政府引導、村社主導、社會參與、多元協(xié)同”的“七元協(xié)同”幸福食堂運營矩陣。
“所謂‘七元協(xié)同’，就是東山縣幸福食堂的7種運營模式，包括文旅融合、本土能人、集體經濟、慈善助力、宗祠活化、社會力量、互助關愛等。”朱建英說，“七元協(xié)同”運營模式走出了一條“低成本、可持續(xù)、社會認可、群眾滿意”的農村養(yǎng)老新路徑。
城鄉(xiāng)融合托起全域幸福
小小食堂，連著大民生。
幸福食堂能在東山全縣鄉(xiāng)村遍地開花、穩(wěn)定運營，其深層基礎，正是多年來東山持續(xù)推進城鄉(xiāng)一體化建設所打下的堅實底盤。
作為海島縣，東山縣始終堅持“一島一城市、一島一景區(qū)”的整體發(fā)展觀，科學謀劃“縣域統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合、一體推進”的空間布局。一張藍圖繪到底，形成了“一軸、兩帶、六區(qū)、多點”的清晰建設脈絡。
城鄉(xiāng)一體化，不僅在于硬件設施的“同質同網”，更在于公共服務和社會福祉的均等共享。幸福食堂的普及，正是這種“軟性”均等化的重要體現(xiàn)。它讓農村老人也能享受到與城市社區(qū)“長者食堂”類似的社會化餐飲服務，大大縮小了城鄉(xiāng)在養(yǎng)老服務上的體驗差距。
“村里有了幸福食堂，我們這些在外打拼的子女，心里踏實多了。”常年在漳州工作的東山人林得志感慨地說，“以前總擔心家里老人吃飯湊合，營養(yǎng)跟不上，動過接他們進城的心思，但老人故土難離。現(xiàn)在他們花很少的錢，就能在村里吃上熱乎可口的飯菜，我們不用再羨慕城里，家鄉(xiāng)一樣好！”
據(jù)介紹，下階段東山縣將在降低運營成本、保障食材安全上創(chuàng)新探索。例如，計劃依托縣屬國企成立餐飲供應鏈服務公司，集中規(guī)模采購米面糧油等原材料；盤活閑置農地建設專屬的“幸福農場”，直供新鮮蔬菜；同時，依托本地豐富的海洋資源，探索與大型水產企業(yè)合作，建立海產品直供渠道。 （福建日報報業(yè)集團記者 蕭鎮(zhèn)平 劉文愷 通訊員 歐東茵 林喜勇）
