臺(tái)海網(wǎng)9月24日訊 據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,日前,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔對(duì)中國(guó)進(jìn)行了自其2011年7月就任美國(guó)防長(zhǎng)以來(lái)的第一次中國(guó)之行。帕內(nèi)塔此行的目的不僅是對(duì)于中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈?guī)讉€(gè)月前訪美的回訪,也不僅是為了推動(dòng)美中兩軍關(guān)系的交流和發(fā)展,更深層的目的和任務(wù)則是解決兩國(guó)在戰(zhàn)略上的互不信任問題。因此,帕內(nèi)塔在訪華過(guò)程中的不同場(chǎng)合不厭其煩地向中方解釋和澄清美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的意圖,試圖消除哪怕降低中國(guó)對(duì)美國(guó)亞太戰(zhàn)略的疑慮。他不斷強(qiáng)調(diào),美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略并非試圖遏制中國(guó),而是嘗試增強(qiáng)與中國(guó)的接觸,拓展中國(guó)在亞太地區(qū)的角色。
中方為了顯示誠(chéng)意和軍事透明度,不但安排帕內(nèi)塔到解放軍裝甲兵工程學(xué)院發(fā)表演講,還邀請(qǐng)他到訪北海艦隊(duì)總部,使帕內(nèi)塔成為歷史上首位訪問北海艦隊(duì)總部的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)。同時(shí),中方也將積極考慮是否接受美國(guó)的邀請(qǐng)派艦艇參加2014年的環(huán)太平洋演習(xí),向美國(guó)傳達(dá)發(fā)展兩軍關(guān)系、兩國(guó)關(guān)系,消除戰(zhàn)略互疑的積極信號(hào)。
但言行不一的美國(guó)實(shí)在難以消除中國(guó)擔(dān)憂。來(lái)中國(guó)前,帕內(nèi)塔先行訪問了日本,試圖與日本這個(gè)重要亞太盟國(guó)先在一些重要問題上達(dá)成一致。與此同時(shí),帕內(nèi)塔在日本還宣布,美國(guó)將在日本部署第二個(gè)預(yù)警雷達(dá)系統(tǒng)用于防御彈道導(dǎo)彈。雖然美國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)此舉旨在反制朝鮮威脅,并非針對(duì)中國(guó)。但朝鮮與中國(guó)唇齒相依,在中國(guó)家門口大搞軍事部署,又說(shuō)不針對(duì)中國(guó),中國(guó)怎會(huì)相信?這就如同當(dāng)年蘇聯(lián)要在古巴部署導(dǎo)彈對(duì)美國(guó)的影響一樣。據(jù)報(bào)道,美國(guó)海軍已經(jīng)制定計(jì)劃,打算2018年前把具備反彈道導(dǎo)彈能力的軍艦從現(xiàn)階段的26艘增加到36艘,其中60%將部署在亞太地區(qū)。一邊安撫中國(guó),一邊又在中國(guó)周邊大搞軍事部署,這種言行不一的行為只會(huì)加劇中國(guó)對(duì)美國(guó)意圖的猜忌。
近幾個(gè)月以來(lái),美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理多尼隆、國(guó)務(wù)卿希拉里以及國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔等外交和安全層面的最高級(jí)官員先后訪華,這表明美國(guó)對(duì)中國(guó)不可謂不重視。毋庸置疑,基于中國(guó)和美國(guó)兩個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的體量、軍事上的重量以及對(duì)全球事務(wù)的影響等因素,中美關(guān)系已經(jīng)是世界上最重要的雙邊關(guān)系。近日,美國(guó)芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)的研究報(bào)告指出,對(duì)近2000名美國(guó)民眾的調(diào)查中,70%受訪者表示中國(guó)是美國(guó)最重要的合作伙伴,美國(guó)應(yīng)與中國(guó)進(jìn)行友好合作而不是限制中國(guó)發(fā)展??梢?,加強(qiáng)中美互信,發(fā)展兩國(guó)新型關(guān)系在美國(guó)是有民意基礎(chǔ)的。
同時(shí),兩國(guó)都承擔(dān)不起兩國(guó)關(guān)系惡化乃至爆發(fā)沖突的后果,因此消除戰(zhàn)略互疑是未來(lái)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的重要任務(wù)。實(shí)際上,中美之間的矛盾、摩擦和戰(zhàn)略上的互疑都是多年來(lái)積聚的,只不過(guò)是今年進(jìn)入了集中爆發(fā)期。雖然兩國(guó)在發(fā)展關(guān)系時(shí)都強(qiáng)調(diào)“求同存異”、“利益共同點(diǎn)”,但卻沒有及時(shí)地“化疑”,導(dǎo)致兩國(guó)矛盾、猜忌不斷積累。從長(zhǎng)期來(lái)看,中美之間的一些結(jié)構(gòu)性矛盾如果不能解決或者部分解決,未來(lái)對(duì)中美關(guān)系的影響將是致命的。
2012年以來(lái),中菲在黃巖島問題上的沖突、中日在釣魚島問題上的爭(zhēng)端背后都有美國(guó)的影子。美國(guó)在背后煽風(fēng)點(diǎn)火、推波助瀾,使局勢(shì)更加惡化。中國(guó)多次明確表示,希望美國(guó)不要介入釣魚島主權(quán)爭(zhēng)議,不做任何可能激化矛盾和令局勢(shì)更加復(fù)雜的事情。從表面上看,對(duì)于中日釣魚島之爭(zhēng),美國(guó)樂于“鷸蚌相爭(zhēng),漁翁得利”,從中周旋、調(diào)停,顯示美國(guó)在亞太安全中不可或缺的角色。但美國(guó)也絕對(duì)不希望中日兩國(guó)擦槍走火,將美國(guó)卷入地區(qū)沖突中。 美國(guó)是當(dāng)下亞太安全格局的主要建構(gòu)者、受益者和維護(hù)者,因此美國(guó)也承擔(dān)著維護(hù)亞太安全格局穩(wěn)定的重要責(zé)任。從美國(guó)利益來(lái)看,美國(guó)絕不希望亞太安全格局發(fā)生重大改變。因此,美國(guó)只有在中日爭(zhēng)端中秉持公正立場(chǎng),不做日本的幫兇,才是維護(hù)亞太安全格局的正當(dāng)選擇。也只有這樣,中美之間的互信才有建立起來(lái)的可能。