香會感受：中美南海沖突風(fēng)險在增加

　　朱 鋒

　　2016年亞洲安全峰會已在新加坡香格里拉酒店落下帷幕。2007年起中國每年派遣防務(wù)高官參會，而香會最重要的主題也都是中美兩國和兩軍關(guān)系，兩國防長或國防高官一定是這個地區(qū)安全論壇的“永恒主角”。筆者參加這么多次香會，深感“香會年年開，年年有不同”。2016年香會的最大不同，就是南海問題和中美各自立場的沖突全面升級，兩國在南海發(fā)生軍事沖突的風(fēng)險驟增。

　　美國開始直接對華軍事恫嚇

　　美國防長卡特6月4日上午的主旨演講顯然有備而來。雖然基調(diào)較之5月27日在美國海軍學(xué)院畢業(yè)典禮上的演講溫和一些，政策闡述也要平衡一些，但無論用詞還是語義基本一致?？ㄌ卣f得非常清楚：一是聲稱中國在南海的行動已和朝鮮的核擴散企圖一起構(gòu)成亞太地區(qū)最突出的“安全威脅”。至于為何中國的南海行動成為威脅，卡特則稱不僅是因中國的島礁建設(shè)、軍事化、妨礙航行自由和“不依照”國際法行事，最重要的是中國南海行動代表了“不講原則、規(guī)則”的亞太地區(qū)未來的“黑暗”一面。

　　二是直截了當(dāng)對中國發(fā)出軍事警告，武斷猜測中國可能繼續(xù)在黃巖島進行填島行動，聲稱美國和其他國家不會“袖手旁觀”。除對中國公然進行軍事警告，卡特還說美國須在南海周邊地區(qū)部署B(yǎng)-52戰(zhàn)略轟炸機，而上一次美國在南海部署B(yǎng)-52戰(zhàn)略轟炸機還是1964年開始的越戰(zhàn)時期。強化針對中國的軍事力量建設(shè)和軍事威懾力量部署，已經(jīng)成為美國南海政策的重要組成部分。

　　三是特意強調(diào)美國是未來幾十年亞太地區(qū)最強大的軍事力量，依靠這些軍事力量，美國繼續(xù)擔(dān)負亞太地區(qū)安全“保障者”角色。美國亞太軍事戰(zhàn)略的關(guān)鍵詞是“美國的責(zé)任、原則和包容性”，為此，美國要與盟友、安全伙伴一起建設(shè)“有原則的亞太安全網(wǎng)絡(luò)”，追求亞太安全秩序“有原則的未來”。