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據(jù)阿富汗媒體報(bào)道，聯(lián)合國(guó)2月6日發(fā)布報(bào)告指出，受阿富汗國(guó)內(nèi)不同形式的暴力和沖突影響，該國(guó)2016年平民傷亡人數(shù)增至歷史最高。聯(lián)合國(guó)駐阿富汗援助團(tuán)(簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)阿援助團(tuán))發(fā)布的報(bào)告顯示，2016年1月1日至12月31日期間，聯(lián)阿援助團(tuán)記錄了11418名與沖突有關(guān)的阿富汗平民傷亡，包括3498人死亡、7920人受傷。
報(bào)告認(rèn)為，這一數(shù)字表明，在以美國(guó)為首的北約駐阿富汗部隊(duì)于2014年12月底結(jié)束在阿戰(zhàn)斗任務(wù)后，阿國(guó)內(nèi)暴力和沖突仍呈上升趨勢(shì)，戰(zhàn)亂帶來(lái)的人道主義危機(jī)愈演愈烈。
平民傷亡不斷，美國(guó)等西方國(guó)家難辭其咎
聯(lián)阿援助團(tuán)的報(bào)告指出，與2015年相比，阿富汗2016年平民傷亡人數(shù)增加了3%。這也是聯(lián)阿援助團(tuán)自2009年開(kāi)始系統(tǒng)記錄平民傷亡以來(lái)，阿富汗平民傷亡人數(shù)的最高紀(jì)錄。在傷亡的阿富汗平民中，兒童傷亡人數(shù)為3512人，是迄今為止一年內(nèi)最嚴(yán)重的兒童傷亡，比前一次最高紀(jì)錄數(shù)字增加24%。
分析指出，造成阿富汗平民傷亡的主要原因是地面交戰(zhàn)，其次是自殺式襲擊、有針對(duì)性襲擊以及簡(jiǎn)易爆炸裝置。報(bào)告特別提到，極端組織“伊斯蘭國(guó)”2016年在阿富汗造成的傷亡人數(shù)比上一年度增加了10倍，該組織將自殺式和有針對(duì)性襲擊作為殺害平民的主要手段，其制造的暴力襲擊往往導(dǎo)致大量平民傷亡。此外，塔利班發(fā)動(dòng)恐怖襲擊、北約駐阿富汗部隊(duì)和阿富汗安全部隊(duì)旨在打擊武裝分子的空襲行動(dòng)，也分別引發(fā)平民傷亡。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)阿富汗問(wèn)題特別代表山本忠通表示，令人震驚的沖突遍及阿富汗各個(gè)角落，奪走了阿富汗人民的生命，破壞了人們賴(lài)以生存的社區(qū)。真正保護(hù)平民，需要作出承諾和履行切實(shí)行動(dòng)，以維護(hù)平民免受沖突各方不加區(qū)分和蓄意的傷害。
有分析認(rèn)為，自2001年美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)推翻塔利班政權(quán)以來(lái)，阿富汗一直飽受暴力和沖突的困擾。一方面，因美國(guó)“入侵”而遭推翻政權(quán)的塔利班從未放棄軍事行動(dòng)。與此同時(shí)，極端組織“伊斯蘭國(guó)”近期也在阿富汗立足，并意圖尋求將恐怖活動(dòng)擴(kuò)散到阿富汗更多地區(qū)，為阿富汗安全局勢(shì)帶來(lái)了新的威脅。
巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長(zhǎng)哈立德·拉赫曼在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，由于長(zhǎng)期遭受戰(zhàn)亂，阿富汗國(guó)內(nèi)陷入沖突不斷、安全堪憂(yōu)和普遍貧困，也在客觀上致使阿富汗難民問(wèn)題愈演愈烈，而美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)阿富汗多年的戰(zhàn)亂負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
人道災(zāi)難嚴(yán)重，各方應(yīng)盡快推動(dòng)和解進(jìn)程
阿富汗媒體2月6日?qǐng)?bào)道，由于近日遭遇持續(xù)性大雪、極寒天氣，阿富汗多地已有90多人被凍死，數(shù)十人被凍傷。極端天氣除引發(fā)人員傷亡外，還造成200多座房屋不同程度損毀和多處道路交通中斷。努里斯坦省等地官員紛紛呼吁國(guó)際社會(huì)和阿富汗政府對(duì)受災(zāi)民眾進(jìn)行緊急援助，避免發(fā)生更嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。
比自然災(zāi)害更為令人揪心的是阿富汗國(guó)內(nèi)沖突帶來(lái)的人道主義災(zāi)難。今年1月9日，聯(lián)合國(guó)人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳發(fā)布了名為“2017阿富汗人道主義援助概覽”報(bào)告。該報(bào)告指出，阿富汗仍是全世界最危險(xiǎn)、最充滿(mǎn)暴力和危機(jī)的國(guó)家之一。預(yù)計(jì)阿富汗今年需要人道主義援助的人數(shù)將增長(zhǎng)13%，達(dá)到930萬(wàn)。
報(bào)告顯示，戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突導(dǎo)致阿富汗流離失所的人數(shù)與日俱增。去年11月，因沖突而無(wú)家可歸的阿富汗難民達(dá)50萬(wàn)，達(dá)到歷史最高，其中兒童占56%。此外，阿富汗有160萬(wàn)人嚴(yán)重缺乏食物保障，另有180萬(wàn)民眾需要緊急治療，其中130萬(wàn)是5歲以下兒童。
巴基斯坦《黎明報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，去年有70多萬(wàn)難民被迫返回阿富汗。遭驅(qū)逐的難民回國(guó)后將面臨不確定的未來(lái)，在國(guó)外生活5年后重返阿富汗的19歲青年拉米德·阿夫沙阿焦慮地說(shuō)：“在這里我能做什么？這里只有死亡！”哈立德·拉赫曼認(rèn)為，包括阿富汗在內(nèi)的難民問(wèn)題已使阿富汗政府和一些歐洲國(guó)家難以應(yīng)對(duì)，單純依靠國(guó)際社會(huì)提供財(cái)政和人道主義援助并非阿富汗難民問(wèn)題的解決之道。大量阿富汗難民被遣返回國(guó)，使阿富汗政府面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，將給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)更大難題。
國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為，被遣返回國(guó)的阿富汗難民已由“涓涓細(xì)流”發(fā)展成難以抵擋的“洪水”。該機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，這些被迫返阿的難民，加劇了阿富汗政府在失業(yè)率居高和民眾流離失所危機(jī)日益嚴(yán)峻的環(huán)境中吸納難民的能力。
哈立德·拉赫曼表示，國(guó)際社會(huì)有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)盡快推動(dòng)阿富汗和解進(jìn)程，努力改善該國(guó)安全形勢(shì)，為阿富汗的恢復(fù)與重建提供穩(wěn)定環(huán)境，給阿富汗民眾創(chuàng)造和平發(fā)展的前景與希望，這樣才能從根本上解決阿富汗難民問(wèn)題。
(本報(bào)伊斯蘭堡2月6日電)
