挑戰(zhàn)之五：朝鮮及其核野心
我認(rèn)為朝核問題是亞洲今年面臨的最迫切的安全挑戰(zhàn)，沒有之一。這個(gè)判斷基于一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)：朝鮮的核技術(shù)和導(dǎo)彈技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)令人擔(dān)憂的程度(包括最近的彈道導(dǎo)彈試射)。朝鮮公開陳述的目標(biāo)就是直接核威脅美國(guó)本土，而美國(guó)軍方也已經(jīng)在以“朝鮮具有此戰(zhàn)略意圖和核打擊能力”為假想進(jìn)行準(zhǔn)備。
當(dāng)下對(duì)朝鮮的制裁以及外交孤立顯然是不足夠的。下一步的核心在于中美能達(dá)成應(yīng)對(duì)朝核問題的戰(zhàn)略協(xié)議，形成可以牽制朝鮮的新戰(zhàn)略籌碼，并重啟對(duì)話?？v然朝鮮以及美國(guó)共和黨內(nèi)的強(qiáng)硬派對(duì)此可能不滿，但新的戰(zhàn)略籌碼是至關(guān)重要的(哪怕不能立即重啟對(duì)話)，因?yàn)槠潢P(guān)乎區(qū)域安全的根本，也關(guān)乎著世界安全。
挑戰(zhàn)之六：全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)秩序的未來(lái)
如上所述，特朗普是一個(gè)民族主義者和一個(gè)貿(mào)易保護(hù)主義者。然而，特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義，代表了對(duì)歷屆美國(guó)政府自1944年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締結(jié)后一貫政策的歷史性背離。
如果我們接受“戰(zhàn)后全球貿(mào)易一直是全球經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)、貧困減少和個(gè)人生活水平大幅提高的主要貢獻(xiàn)因素”這一邏輯，那么貿(mào)易保護(hù)主義的回歸必須引起整個(gè)國(guó)際社會(huì)的注意。
特朗普針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)的“威脅”若得到執(zhí)行，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻的影響，并很可能導(dǎo)致世界上第一和第二大經(jīng)濟(jì)體之間以及它們與世界其他國(guó)家之間的增長(zhǎng)減少，以及貿(mào)易與投資的流動(dòng)減少。
我們熟悉了特朗普對(duì)TPP和NAFTA的立場(chǎng)，美國(guó)對(duì)RCEP和FTAAP的態(tài)度也是可以預(yù)想的。美國(guó)退出TPP談判之后，亞太地區(qū)的貿(mào)易格局將發(fā)生怎樣的變化？RCEP是否有望達(dá)成？其目標(biāo)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)有所提高？面對(duì)這些問題，區(qū)域及全球貿(mào)易體系的未來(lái)仍是未知的。我們面臨的核心挑戰(zhàn)在于，鑒于特朗普的民族主義立足點(diǎn)，貿(mào)易保護(hù)主義的政策選擇，和以他的“交易藝術(shù)”為基礎(chǔ)的所謂美國(guó)“新雙邊主義”戰(zhàn)略，戰(zhàn)后貿(mào)易秩序的未來(lái)目前靠世貿(mào)組織維系著，將來(lái)完全可能懸而未決。坦率地說(shuō)，如果美國(guó)對(duì)世貿(mào)組織的一個(gè)締約國(guó)采取單方面行動(dòng)，世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制被美國(guó)新政府置之不理，那么整個(gè)全球貿(mào)易體系離分崩離析就不遠(yuǎn)了。同樣，關(guān)于貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，我們必須考慮到國(guó)際貨幣基金組織關(guān)于貨幣穩(wěn)定的脆弱共識(shí)，以及目前委托給20國(guó)集團(tuán)的金融穩(wěn)定委員會(huì)的金融監(jiān)管改革議程。
總而言之，我們必須注意，目前支持國(guó)際貿(mào)易、投資、資本流動(dòng)和貨幣管理的體制安排一旦解體將會(huì)發(fā)生什么。我所擔(dān)心的最壞情況甚至是，在未來(lái)幾年會(huì)有形形色色的“斯姆特-霍利關(guān)稅法”沉滓泛起沉渣泛起。對(duì)于了解經(jīng)濟(jì)史的人來(lái)說(shuō)，在20世紀(jì)30年代的黑暗十年里，斯姆特-霍利關(guān)稅對(duì)于美國(guó)或世界其他地方的影響并沒有完全結(jié)束。
挑戰(zhàn)之七：歐盟和北約的未來(lái)
對(duì)歐盟和北約未來(lái)的判斷需考慮英國(guó)脫歐，法國(guó)和德國(guó)即將到來(lái)的選舉，以及華盛頓和莫斯科之間的地緣政治調(diào)整等因素。我認(rèn)為過早達(dá)成“歐盟正在不可逆轉(zhuǎn)地衰落”的時(shí)髦結(jié)論是不負(fù)責(zé)任的，因?yàn)槿绻朴?或除勒龐外其他候選人)和默克爾獲勝，那么法國(guó)和德國(guó)相加就有足夠的力量來(lái)繼續(xù)捍衛(wèi)、推進(jìn)和重塑歐洲。
挑戰(zhàn)之八：亞洲各國(guó)對(duì)特朗普的反應(yīng)
特朗普政府對(duì)亞洲其他國(guó)家意味著什么，特別是日本、印尼和印度，包括印巴關(guān)系的未來(lái)軌跡？
在TPP問題上，安倍在國(guó)內(nèi)丟盡了面子;但特朗普與安倍也剛剛在美國(guó)長(zhǎng)時(shí)間見面會(huì)談;美日之間接下來(lái)的互動(dòng)走向何方？
作為世界上最大的伊斯蘭國(guó)家，印尼將如何應(yīng)對(duì)特朗普的反穆斯林態(tài)度和政策？
在美國(guó)對(duì)中國(guó)(推及中國(guó)全天候戰(zhàn)略合作伙伴——巴基斯坦)的政策立場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)，印度將是否及如何推進(jìn)與美的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)關(guān)系？
這些問題都值得關(guān)注。
挑戰(zhàn)之九：耶路撒冷與第三次起義
伴隨著巴勒斯坦當(dāng)局的崩潰，在以色列發(fā)生第三次為耶路撒冷起義的可能性也在不斷增加。如果特朗普政府有任何決定，將以色列首都正式遷到耶路撒冷，并正式撤銷兩國(guó)方案，會(huì)發(fā)生什么？這也值得我們關(guān)注。
挑戰(zhàn)之十：西方自由民主工程的未來(lái)
最后一個(gè)挑戰(zhàn)是由于特朗普對(duì)聯(lián)合國(guó)及國(guó)際多邊系統(tǒng)的態(tài)度，依托聯(lián)合國(guó)(包括安全理事會(huì)的權(quán)威)的整個(gè)全球地緣政治秩序的未來(lái)是什么？
我們看到西方自由民主工程的繼續(xù)解體，政治中心崩潰，極左極右勢(shì)力快速崛起及反全球化。
隨之而來(lái)的將會(huì)是對(duì)全球化本身的更全面否認(rèn)，還是以人的尊嚴(yán)和社會(huì)穩(wěn)定為中心的對(duì)全球化的轉(zhuǎn)向與調(diào)整？這同樣值得我們關(guān)注。
結(jié)語(yǔ)
如上所列十大挑戰(zhàn)的題中應(yīng)有之義便是：我們應(yīng)該如何是好？
這些挑戰(zhàn)直指國(guó)際秩序的根本。這些挑戰(zhàn)對(duì)大小國(guó)家一視同仁。
然而，這些挑戰(zhàn)并非不可避免。
作為人類命運(yùn)共同體的重要部分，這些挑戰(zhàn)也是中國(guó)必須面對(duì)的。
而如何面對(duì)這些挑戰(zhàn)，將充分體現(xiàn)中國(guó)的世界愿景和全球領(lǐng)導(dǎo)力。
