東京外交學者網站2月25日報道稱，由于采購、培訓、維護和升級戰(zhàn)斗機的成本高昂，再加上戰(zhàn)斗機在地面上的脆弱性，運行戰(zhàn)斗機的負擔在包括東南亞在內的各地都越來越沉重。地對空導彈則提供了另一種防空手段。

　　雖然東南亞已引入幾種類型的第四代戰(zhàn)斗機，但該地區(qū)大多數國家的空軍自冷戰(zhàn)結束后只購買了幾個中隊的戰(zhàn)斗機。由于戰(zhàn)備狀態(tài)具有局限性，再加上大多數區(qū)域國家空域廣闊，這些戰(zhàn)斗機隊伍的規(guī)模有限，意味著它們可能無法隨時對入侵者或其他偶發(fā)事件作出反應。

　　此外，這些小型機隊通常集中在一個或幾個空軍基地，可能容易受到先發(fā)制人的打擊，特別是來自區(qū)域外力量的打擊。像柬埔寨這樣的國家甚至由于財政上捉襟見肘而放棄了采購戰(zhàn)斗機。

　　由于在設施和人力方面成本較低，地對空導彈將提供一個代替戰(zhàn)斗機的潛在方案。由于沒有跑道和其他明顯的基礎設施，地對空導彈不太可能在遭到先發(fā)制人的襲擊時陷于癱瘓。地對空導彈形狀緊湊，從而容易偽裝起來，并且在戒備加固的空間里得到保護。此外，在對付敵方飛機方面，地對空導彈也十分經濟，尤其是對于承受不起軍機損失的區(qū)域國家的空軍而言。

　　因此，地對空導彈可以承擔戰(zhàn)斗機的一些責任，讓這些戰(zhàn)斗機去執(zhí)行其他任務，如攔截、護航、偵察和在沿海上空巡邏等。此外，地對空導彈和戰(zhàn)斗機的適當整合將形成一個防空合成網絡。

　　東南亞對于地對空導彈并不陌生。早在越戰(zhàn)時期，越共接受了各種蘇聯系統(tǒng)，如S-75和S-125系統(tǒng)，從而形成一個復雜的防空網絡，以對抗美國的空中力量。20世紀60年代，英國“警犬”和蘇聯S-75系統(tǒng)分別部署在新加坡和印度尼西亞。在20世紀80年代和后冷戰(zhàn)時代，該地區(qū)引進了許多地對空導彈，特別是便攜式地對空導彈；除了地對空導彈之外，該地區(qū)武裝部隊也獲得了一些種類的高射炮，它們起到了輔助作用。

　　一般來說，東南亞國家在發(fā)展其分層地對空導彈防御方面有著很大空間。然而，領土覆蓋、政治敏感性和缺乏靈活性都是東南亞國家讓地對空導彈發(fā)揮更大作用的主要障礙。

　　戰(zhàn)斗機被設計用于多種目的，如偵察、攔截不明飛行器以及反艦和地面防御等，而地對空導彈幾乎專門用于單一任務：防空。在和平時期，戰(zhàn)斗機給軍隊指揮官和政治領導人在決策方面提供的靈活性大于地對空導彈。嚴格意義上來說，地對空導彈只能射擊它們的目標，沒有任何低強度軍事行動的選項。

　　由于這些利弊，地對空導彈可能不是區(qū)域軍事建設的主題。然而，如果區(qū)域局勢持續(xù)惡化，區(qū)域國家要加強其防御，尤其是加強對付強敵的防御，地對空導彈——尤其是便攜式地對空導彈和短程系統(tǒng)——則是比戰(zhàn)斗機更快捷、更經濟的手段。換言之，地對空導彈可以成為一種有用的指標，從中可以看出東南亞國家對外部威脅的看法。