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美國詹姆斯頓基金會網(wǎng)站近日發(fā)布的最新一期《中國簡報》中的一篇文章稱，中國正在發(fā)展具備核打擊能力的轟炸機，這將提高中國空軍的戰(zhàn)略地位，并為中國提供可靠的“三位一體”核投擲力量。中國軍事專家認為，先進戰(zhàn)略轟炸機具備“核常兼?zhèn)?rdquo;能力是美俄戰(zhàn)略轟炸機的普遍特征。之前中國空軍重點發(fā)展的是常規(guī)打擊能力，缺乏有效、可靠的核打擊能力，如今發(fā)展核能力實際上是在為戰(zhàn)略空軍補必修課。
美智庫炒中國“核轟炸機”
這篇文章指出，據(jù)美國國防部最近向國會提交的2017《中國軍力報告》，中國空軍正在開發(fā)“能執(zhí)行核任務(wù)的戰(zhàn)略轟炸機”。事實上，中國人民解放軍空軍發(fā)現(xiàn)其長期以來對中國戰(zhàn)略威懾能力的貢獻被解放軍火箭軍所掩蓋，而且最近解放軍海軍這一能力也超出空軍，于是解放軍空軍計劃發(fā)展屬于自己的現(xiàn)代核威懾和打擊能力。“中國空軍核轟炸機能力”將首次為中國提供由陸上、海上和空中組成的可信賴的“三位一體”核投擲系統(tǒng)。
文章稱，中國空軍司令馬曉天在2016年秋天公開宣布中國正在發(fā)展下一代遠程轟炸機。馬曉天沒有透露與新型戰(zhàn)略轟炸機有關(guān)的任何細節(jié)，但隨后的中國評論將它稱為轟-20。該文章稱，根據(jù)2017年5月的全球威脅評估，國防情報局局長向美國參議院武裝委員會提出，中國不僅謀求裝備飛機的空射巡航導彈，而且還謀求兩種空中發(fā)射彈道導彈，其中一種可能包括一個核有效載荷。
一位中國軍事專家向《環(huán)球時報》記者表示，“核常兼?zhèn)?rdquo;是大國先進戰(zhàn)略轟炸機的普遍特征。如果中國空軍計劃發(fā)展空基核力量，那么使在研的新一代轟炸機具備核能力是一個比較理想的途徑。從技術(shù)角度講，使新型轟炸機，甚至現(xiàn)役的轟-6系列轟炸機具備核能力并不復(fù)雜。實際上，更關(guān)鍵的是核武器本身的研制，即便飛機平臺本身的突防能力和射程不夠強，核武器本身的射程和突防能力就可以彌補。
中國空軍沒有核打擊能力？
這份報告認為，在具備核能力的轟炸機服役前，中國空軍實際上不具備核打擊能力。報告稱，一些觀察家認為，中國空軍的轟炸機部隊至少具有一定的投擲核武器能力。然而，根據(jù)2017年版《中國軍力報告》，中國空軍“目前還沒有核能力”。報告稱，正如在早期核試驗項目中驗證的那樣，中國空軍很明顯具有空投核武器的能力，但其核轟炸機力量似乎在20世紀70年代和80年代萎縮。一個可能的原因是中國戰(zhàn)略家當時認為，中國空軍陳舊的轟炸機將無法突破敵方防空力量，從而在核威懾方面幾乎沒有任何價值。因此，隨著中國陸基戰(zhàn)略導彈能力的增加和技術(shù)進步，解放軍火箭軍就取代中國空軍成為中國核威懾的基石。
中國專家表示，中國空軍在相當長一段時間內(nèi)都是以國土防空為主的力量，對地打擊能力比較有限，轟-5、轟-6轟炸機突防能力差也是不爭的事實。新世紀之后，雖然確立了“空天一體，攻防兼?zhèn)?rdquo;的戰(zhàn)略思想，但在“攻”的方面首先解決的也是常規(guī)打擊能力，這是當時中國空軍面臨的現(xiàn)實威脅和任務(wù)決定的。中國空軍主要關(guān)注周邊，目標是打贏一場信息化條件下的局部戰(zhàn)爭。殲轟-7、轟-6K以及運干八等進攻型裝備體系就是這一思想的產(chǎn)物。
該專家表示，理論上講，殲轟-7、轟-6K通過改裝、改進，并配套研制相關(guān)核武器，是可以攜帶核航彈或帶有核戰(zhàn)斗部巡航導彈，進而使中國空軍具備核能力的。但在很長一段時間內(nèi)，對空軍并沒有提出這樣的戰(zhàn)略要求。隨著提出建設(shè)戰(zhàn)略空軍，甚至是世界一流戰(zhàn)略空軍的思想，才對具備核能力轟炸機提出了需求。
為戰(zhàn)略空軍“補課”
《中國簡報》的文章認為，中國空軍的“核角色”也有可能加強其在解放軍內(nèi)部的地位，有助于實現(xiàn)其“戰(zhàn)略空軍”的目標，這個概念要求它在保護中國國家安全利益方面發(fā)揮決定性作用，與中國作為一個大國的地位相符。這個愿望顯然要求中國空軍加強戰(zhàn)略威懾和打擊能力，并提高執(zhí)行其他戰(zhàn)爭和非戰(zhàn)爭軍事行動的能力。
報道稱，從組織角度看，核能力有助于加強中國空軍作為“戰(zhàn)略空軍”的聲譽。從軍種利益角度看，解放軍火箭軍作為中國“戰(zhàn)略威懾力量核心”的地位，以及解放軍海軍對核威懾使命的貢獻日益突出，如果中國空軍在這一領(lǐng)域無法發(fā)揮作用，可能會失去應(yīng)有的地位。從這個意義上說，增加核能力可能有機會使中國空軍提高自身聲望，同時加強對更廣泛戰(zhàn)略威懾任務(wù)的貢獻。另外，中國空軍可能希望依靠自身能力打擊某些敵對目標，而不是完全依靠其他軍種的支援。
中國專家認為，空中核力量的優(yōu)勢之一在于運用的靈活性，攜帶核彈頭的彈道導彈的問題在于，一旦發(fā)射就很難撤銷，而轟炸機在奔赴目標的過程中還能夠取消任務(wù)。如果是隱身轟炸機執(zhí)行任務(wù)則更為隱蔽。戰(zhàn)時，空中巡邏轟炸機的生存力也更強。不過專家表示，中國空軍如果發(fā)展空基核力量，也主要是一支威懾力量，不首先使用核武器的原則沒有改變。
