
美國(guó)國(guó)會(huì)參議院18號(hào)以89票贊成8票反對(duì)的表決結(jié)果通過了總額約7000億美元的2018財(cái)年國(guó)防授權(quán)案,這一金額超過了特朗普政府提出的相關(guān)預(yù)算要求,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出美國(guó)國(guó)防支出的法定上限,這也是自阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來美國(guó)國(guó)會(huì)通過的金額最高的國(guó)防授權(quán)法。
那么,為什么國(guó)會(huì)通過的預(yù)算比特朗普申請(qǐng)的還要多?
美軍在哪些方向的投入會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)?
主持人:美國(guó)總統(tǒng)特朗普一直呼吁要大幅增加軍費(fèi)開支,新財(cái)年的國(guó)防預(yù)算費(fèi),無論是眾議院,還是參議院,包括特朗普政府提出金額都接近7000億美元,遠(yuǎn)超美國(guó)國(guó)會(huì)2011年通過的預(yù)算控制法規(guī)定的5490億美元的軍費(fèi)上限。那么7000億美元,一南教授,您怎么看這個(gè)數(shù)字?
金一南:參眾兩院幾乎一致認(rèn)定要通過將近7000億美元的這樣一個(gè)國(guó)防開支,這是一個(gè)天文數(shù)字,這是美國(guó)歷史上軍費(fèi)開支最高的時(shí)候,可能也是人類一個(gè)主權(quán)國(guó)家把這么多錢花在軍費(fèi)上最高的時(shí)候。這對(duì)人類歷史來說,一個(gè)主權(quán)國(guó)家一年度的國(guó)防開支達(dá)到這樣的數(shù)字,而且是在全世界發(fā)展這么不平衡,到處都是貧富懸殊,到處因貧富懸殊而產(chǎn)生大量問題,包括恐怖主義滋生的情況下,美國(guó)這樣的世界超級(jí)大國(guó),通過了這樣一筆軍費(fèi)開支,這對(duì)人類來說絕對(duì)不是福音,當(dāng)然我們講對(duì)美國(guó)來說也不是福音。
2011年奧巴馬政府通過預(yù)算法案對(duì)國(guó)防開支上限做出限制,并不是多么愛好和平,是什么呢?捉襟見肘。美國(guó)不是金庫(kù)里面大金元寶多得是,美元多得是,美國(guó)其實(shí)現(xiàn)在并沒有那么多,2018財(cái)年的國(guó)防開支接近7000億美元,令全世界瞠目結(jié)舌,這樣一個(gè)瞠目結(jié)舌的結(jié)果是什么呢?又要搬起石頭砸自己腳。

主持人:那么這7000億美元國(guó)防預(yù)算最終得到執(zhí)行的可能性您認(rèn)為高嗎?
金一南:我覺得通過的可能性還是不小的,雖然是天文數(shù)字,但因?yàn)楸娮h院、參議院兩院都接近7000億美元,參議院、眾議院它們就是幾十億美元協(xié)調(diào)的事,這個(gè)數(shù)字并不太大,它的難度并不在這兒,關(guān)鍵難度在于財(cái)政部能不能拿出那么多錢來,這是它的大問題。2011年奧巴馬政府行將破產(chǎn),債臺(tái)高筑,國(guó)內(nèi)的債務(wù)加上借的債,包括日本的、中國(guó)的,它已經(jīng)達(dá)到20萬億美元了,國(guó)會(huì)當(dāng)時(shí)給的上限是18萬億美元,它達(dá)到20萬億美元,所以奧巴馬政府幾乎停辦,后來達(dá)成了妥協(xié),調(diào)高上限,可以繼續(xù)借錢,發(fā)公債,維持財(cái)政開支,國(guó)防是里面的大頭,上升到了20億美元。特朗普上臺(tái)的時(shí)候,繼任總統(tǒng)的時(shí)候就講過,拿這個(gè)諷刺過奧巴馬,你政府已經(jīng)借錢借到這個(gè)數(shù)字了,美國(guó)政府現(xiàn)在是債臺(tái)高筑,不是錢多了拿出來借,它是借錢。
主持人:美國(guó)政府已然債臺(tái)高筑捉襟見肘,還要繼續(xù)增加國(guó)防預(yù)算,怎么辦呢?只好拆東墻補(bǔ)西墻。有媒體爆料,為了實(shí)現(xiàn)國(guó)防預(yù)算的大幅上漲,美國(guó)大幅削減環(huán)保、醫(yī)保,甚至社會(huì)福利這些非國(guó)防開支,也使美國(guó)民眾會(huì)產(chǎn)生一定抵觸情緒。
