【美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站10月30日文章】題:美國海軍必須做出犧牲才能應(yīng)對世界挑戰(zhàn)(作者美國海軍軍事學(xué)院教授尼古拉斯·格沃斯杰夫)
自美國成為具有全球勢力范圍的大國以來,它的海軍始終面臨著海上幾何學(xué)悖論:艦艇太少,而要負責(zé)保護的水域面積太大。因此,何時何地承擔風(fēng)險始終是美國海軍戰(zhàn)備規(guī)劃的核心內(nèi)容。原因是,即使擁有一支強大的海軍力量,要在海上調(diào)動武器平臺仍然需要一定時間。
面對這個難題,歷代戰(zhàn)略規(guī)劃人員分別給出了自己的答案。十年來,美國的策略深受戰(zhàn)略冒險和責(zé)任分擔概念的影響。戰(zhàn)略冒險最終寫入了2012年戰(zhàn)略指導(dǎo),它假定世界重要地區(qū)已經(jīng)趨于穩(wěn)定或是正在迅速走向和平,尤其是歐洲和中東。這意味著數(shù)量不斷減少的軍事資產(chǎn)可以更加有效地集中用在印度-亞洲-太平洋戰(zhàn)區(qū)。責(zé)任分擔的概念是由時任海軍作戰(zhàn)部長邁克·馬倫上將提出的,指的是組成“千艦海軍”——“志同道合國家參與世界安全行動的國際艦隊”。形成全球伙伴網(wǎng)絡(luò)有助于填補美國無力單獨支撐的缺口,也有助于確保世界其它地區(qū)得到保護,減輕“轉(zhuǎn)向亞洲”冒險造成的風(fēng)險。
過去數(shù)十載的經(jīng)歷證明了十年來的戰(zhàn)略冒險已經(jīng)不再切實可行。全球有太多地理區(qū)域分布著太多的傳統(tǒng)大國和非傳統(tǒng)海上安全挑戰(zhàn)。這意味著美國面臨著艱難抉擇:要么像發(fā)放護身符一樣分散部署海上力量,這樣將導(dǎo)致能力微不足道;要么裝點門面,集中力量部署在一個地區(qū),而把其他地區(qū)留到以后再說。雖然其他國家正在醒悟,逐步認清21世紀的世界是個危險之地這一現(xiàn)實,某些盟友也終于開始切實增加防務(wù)開支,可是它們想要的目標與實現(xiàn)理想所需付出的努力之間仍存有差距。它們的理想就是“千艦海軍”成為一支代表美國及其盟友的令人敬畏的戰(zhàn)斗力量。
如果我們把美國的艦艇看作有限的資產(chǎn),那就有理由將它們部署到最需要的地方。在那些地方,美國沒有其他方式投放用以確保盟友安全的力量和能力。畢竟,海上平臺的巨大價值在于它們能夠破浪前行,按需部署。但是,也有一些地理區(qū)域,美國傳統(tǒng)的海軍平臺不堪一擊,或是部署起來反而加大風(fēng)險而不是確保安全。
此外,加上最新研發(fā)的無人駕駛海陸空載具,美國可以向擔心遭到潛在對手發(fā)動海上襲擊的伙伴提供可靠的防務(wù)保證。這也有助于騰出武器平臺,部署到美國通過外交途徑無法使用其內(nèi)部設(shè)施的地區(qū)。
美國希望看到伙伴國家提高海上能力。但是,這并不總是意味著它們必須購買或是配置2017年最新裝備,此前的舊系統(tǒng)仍然運轉(zhuǎn)良好,可以完成任務(wù)。
(原標題:美媒:美海軍力量分配面臨新挑戰(zhàn))
來源:http://news.xinhuanet.com/mil/2017-11/04/c_129732646.htm
