美國《國家利益》智庫網(wǎng)站2017年11月6日發(fā)布了芬蘭國防大學(xué)戰(zhàn)略學(xué)與安全政策講師吉里·萊塔薩羅撰寫的題為《為什么北約不準(zhǔn)備挑戰(zhàn)俄羅斯?》的文章?,F(xiàn)將全文編譯如下:
今天,歐洲正在打仗。戰(zhàn)爭已經(jīng)持續(xù)了3年多。有1萬多人死亡,大約160萬人在國內(nèi)流離失所。北約和歐盟一直對烏克蘭的戰(zhàn)爭感到困惑,因?yàn)閷τ趹?zhàn)爭的思維定式在后冷戰(zhàn)時(shí)期一直指導(dǎo)著它們的行動,畢竟大國政治和勢力范圍應(yīng)該已經(jīng)結(jié)束了。同樣,使用遠(yuǎn)程大炮、多重火箭發(fā)射系統(tǒng)、機(jī)械化部隊(duì)和代理人的長期大規(guī)模消耗戰(zhàn),使西方政治家和戰(zhàn)略專家感到驚訝。
25年來,西方的戰(zhàn)略努力一直集中于出于人道主義目的動用軍事力量,在遠(yuǎn)征條件下實(shí)施反恐和打擊叛亂的行動。同時(shí),西方已經(jīng)不再使用機(jī)械化作戰(zhàn)力量,以及與針對強(qiáng)大敵人發(fā)動大規(guī)模戰(zhàn)爭相關(guān)的許多其他軍事力量和技能。
西方軍隊(duì)深陷海外
可以肯定,西方國家(可以理解為北約成員國)3年來已經(jīng)調(diào)整了對國際安全的看法。俄羅斯在克里米亞和烏克蘭東部的行動迫使北約及其成員國重新集中精力保衛(wèi)歐洲。這種情況是在將近20年來對保持,就遑論發(fā)展歐洲的真正核心的軍事實(shí)力的徹底忽視和漠不關(guān)心之后出現(xiàn)的。而新的思維用以應(yīng)對這樣一些情況,即敵手不是非法的三流政權(quán),在沒有任何現(xiàn)代軍事力量情況下犯下嚴(yán)重的人道主義罪行。
文章稱,危機(jī)應(yīng)對行動,連同穩(wěn)定行動、人道主義干預(yù)、全面的國家建設(shè)行動和打擊叛亂的行動,從20世紀(jì)90年代到2014年曾經(jīng)在西方軍事框架內(nèi)成為人們關(guān)注的中心。2014年,北約組織從阿富汗撤軍,俄羅斯使各國感到吃驚,實(shí)際上按照其一直在口頭上宣揚(yáng)的邏輯在軍事上實(shí)踐了其政策。截至俄軍占領(lǐng)克里米亞時(shí),北約(在這個(gè)問題上還有歐盟)成員國在構(gòu)成“新的”西方軍事結(jié)構(gòu)的將是什么問題上進(jìn)行了認(rèn)真思考。此前,阿富汗戰(zhàn)爭(2001至今)、伊拉克戰(zhàn)爭(2003年至今)和利比亞局勢(2011年)幾乎使所有人相信,在本地區(qū)以外采取大規(guī)模行動的時(shí)代即將結(jié)束。
在10年前的90年代末,西方國家做出了大量的努力來廢除冷戰(zhàn)時(shí)代的軍事力量和對戰(zhàn)爭的看法。正如1999年的北約防務(wù)實(shí)力倡議所指出:“許多盟國在把大量力量快速部署在本國領(lǐng)土以外或者在遠(yuǎn)離本土基地的地方,以此長期維持軍事行動和軍事力量方面能力相對有限。”
北約秘書長羅伯遜勛爵更為明確地闡述了這一事實(shí)。他在2003年的一次講話中提到,“簡言之,我們在歐洲和加拿大擁有140多萬正規(guī)軍,加上大約100萬的預(yù)備役部隊(duì)。但是,絕大多數(shù)部隊(duì)現(xiàn)在對于我們正在執(zhí)行的任務(wù)來說毫無用處。”
文章稱,在北約組織集中力量度過后冷戰(zhàn)時(shí)代,采取應(yīng)對危機(jī)的行動,并在2001年以后應(yīng)對恐怖主義威脅的同時(shí),高強(qiáng)度的作戰(zhàn)實(shí)力和技能卻被忽略。由于防務(wù)預(yù)算不斷減少,所以歐洲國家依靠較小的、經(jīng)費(fèi)不足的武裝力量所能具備的軍事實(shí)力也較弱。1999年以后,我們所目睹的包括布拉格承諾、智慧防御倡議和互聯(lián)互通力量倡議等。其中沒有任何一項(xiàng)——也沒有任何其他的倡議產(chǎn)生涉及整個(gè)聯(lián)盟的、大規(guī)模的、高強(qiáng)度的,并且是歐洲許多國家自從2014年以來一直夢想的作戰(zhàn)實(shí)力。
來源:http://news.xinhuanet.com/mil/2017-11/24/c_129748601.htm
