7月11日至12日,北約年度峰會(huì)在比利時(shí)首都布魯塞爾的北約總部召開(kāi),特朗普針對(duì)北約盟國(guó)在防務(wù)上開(kāi)支過(guò)少、分擔(dān)不夠“火力全開(kāi)”:“多年來(lái),許多北約國(guó)家欠了我們一大筆錢(qián)——把過(guò)去10年或20年的費(fèi)用加起來(lái),這可不是一筆小數(shù)目。”
特朗普急不可耐地“催逼”北約盟國(guó)增加軍費(fèi),最直接的目的當(dāng)然是希望降低美國(guó)的分擔(dān)額度。北約現(xiàn)有成員國(guó)包括美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大、土耳其等29個(gè)。防務(wù)開(kāi)支占GDP比率達(dá)到或者超過(guò)2%的只有美國(guó)、英國(guó)、波蘭、希臘、愛(ài)沙尼亞五國(guó)。據(jù)北約公布的現(xiàn)有各成員國(guó)對(duì)北約防務(wù)開(kāi)支的支出百分比,美國(guó)承擔(dān)了北約組織軍事總支出超過(guò)72%的份額。美國(guó)若如愿在北約防務(wù)開(kāi)支上得以緩解和大幅降低,將使美國(guó)獲得在其他方向增加資源投入的靈活性。
特朗普上任后,明確將美國(guó)的地區(qū)戰(zhàn)略從“亞太再平衡戰(zhàn)略”向“印太戰(zhàn)略”拓展。2017年12月,特朗普政府發(fā)布第一份《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告,將中國(guó)和俄羅斯定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。隨后發(fā)布的第一份《國(guó)防戰(zhàn)略》報(bào)告,明確宣布美國(guó)的國(guó)防戰(zhàn)略從反恐重回大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。
