中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人任國(guó)強(qiáng)7月26日在例行記者會(huì)上表示，中印兩國(guó)軍方就加強(qiáng)邊防一線風(fēng)險(xiǎn)管控、共同維護(hù)邊境地區(qū)和平穩(wěn)定等達(dá)成共識(shí)。中印是亞太地區(qū)的發(fā)展中大國(guó)，兩國(guó)良性互動(dòng)對(duì)維護(hù)該地區(qū)和平穩(wěn)定具有重要作用。

當(dāng)然，不能否認(rèn)中印歷史邊界問題尚沒有妥善解決，但這并不影響兩國(guó)廣闊的合作空間和共同發(fā)展的潛力。對(duì)中印而言，管控分歧、減少互疑、增進(jìn)互信是處理兩國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ)工程。從近期交往態(tài)勢(shì)看，中印兩國(guó)軍方日前就加強(qiáng)邊防一線風(fēng)險(xiǎn)管控、共同維護(hù)邊境地區(qū)和平穩(wěn)定達(dá)成共識(shí)，這顯然不僅將造福兩國(guó)人民，更具有重要的戰(zhàn)略意義。

一是有利于兩軍加深相互交流與了解，建立更加廣泛的常態(tài)化合作機(jī)制。過去幾年，中印兩國(guó)陸軍在反恐領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)合軍演，本世紀(jì)初兩國(guó)海軍也曾舉行搜救演習(xí)，有助于兩軍在更多領(lǐng)域建立聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)機(jī)制。今年4月，印度國(guó)防部長(zhǎng)西塔拉曼訪華，中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和也將于今年訪問印度，在密切互動(dòng)之下兩國(guó)防務(wù)合作或?qū)⒂行逻M(jìn)展。日前，中國(guó)西部戰(zhàn)區(qū)邊防代表團(tuán)訪問印度，兩軍一線官兵也進(jìn)行積極交流，印度媒體還宣布中印兩國(guó)將舉行第二次海洋安全對(duì)話。

二是有利于兩國(guó)關(guān)系超越邊界問題，促進(jìn)廣泛深入的國(guó)際合作。近些年來中印關(guān)系雖總體穩(wěn)定，但因邊界問題不時(shí)爆發(fā)分歧，這在很大程度上影響了兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展。若能妥善管控風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)邊界地區(qū)和平穩(wěn)定與邊貿(mào)發(fā)展，顯然有利于兩國(guó)將更多戰(zhàn)略精力投放于擴(kuò)展更加廣泛的合作，比如在雙邊領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)投資、軍事交流、人文科研，以及在多邊領(lǐng)域共同推進(jìn)全球治理變革。

三是有利于共同維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，推動(dòng)地區(qū)格局平衡發(fā)展。去年11月美日澳印重啟四方會(huì)談，戰(zhàn)略界和學(xué)術(shù)界都非常關(guān)注美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”以及相關(guān)各國(guó)的反應(yīng)。目前看來，印度關(guān)于“印太戰(zhàn)略”的表述與其他三國(guó)存在分歧，中印兩國(guó)此后反而維持著密切互動(dòng)。在當(dāng)前國(guó)際背景下，中印達(dá)成管控風(fēng)險(xiǎn)、共同維護(hù)邊界地區(qū)和平穩(wěn)定的共識(shí)來之不易，具有特殊意義。這再次表明印度不甘做美國(guó)“印太戰(zhàn)略”布局的棋子，而將繼續(xù)維持獨(dú)立自主的大國(guó)平衡外交，因此在維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定方面，中印依然存在較為廣泛的合作空間。

（作者單位系中國(guó)海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院）