在俄羅斯準備設立“克里米亞、塔曼和庫班并入俄羅斯帝國日”之際，7月25日，美國國務院發(fā)布了將不承認克里米亞是俄羅斯領土確定為官方政策的正式文件——《克里米亞宣言》，引起俄各界和克里米亞領導人的強烈不滿。

雙方再啟“互懟”模式

這份由美國國務卿蓬佩奧簽署的《克里米亞宣言》指出，“俄羅斯2014年入侵烏克蘭，并企圖吞并克里米亞，破壞民主國家共有的一項基本國際原則：任何國家都不能以武力改變另一個國家的邊界”。美國表示“拒絕承認克里姆林宮違反國際法、對以武力奪取的領土主權(quán)的主張。美國與盟國、伙伴和國際社會一道，拒絕俄羅斯吞并克里米亞的企圖，并保證在烏克蘭恢復領土完整之前維持這一政策”?！缎浴愤€指責俄羅斯“將把自己孤立在國際社會之外”。就在《克里米亞宣言》發(fā)布當天，因國會議員指責特朗普在與普京會晤時言行不當，蓬佩奧赴國會進行聽證，表示特朗普政府將繼續(xù)保持對俄制裁，在克里米亞問題上也不會妥協(xié)。

《克里米亞宣言》和蓬佩奧的言論，點燃了俄羅斯的怒火。俄駐美大使館26日發(fā)表聲明稱，有關克里米亞被占領和侵略的言論屬于無稽之談。事實上，每年仍有數(shù)十萬烏克蘭人在那里度假，美國音樂家和運動員也經(jīng)常出現(xiàn)在那里。俄外交部發(fā)言人扎哈洛娃稱，美國的宣言沒有任何價值，就跟美國自己推翻前任政府的政策一樣，毫無意義。克里米亞領導人阿克肖諾夫則表示，美國不想承認克里米亞人的自由意志，說明美國政客宣揚的自由和民主毫無意義。俄國家杜馬一名議員認為，《克里米亞宣言》只是放空炮，無法將克里米亞推向烏克蘭一毫米。此外，俄羅斯還將克里米亞問題跟科索沃問題聯(lián)系到一起，反擊西方的“雙重標準”。

美國為何“冷飯新炒”

2014年2月，烏克蘭發(fā)生政權(quán)更替后，克里米亞3月舉行全民公投，96.77%克里米亞選民投票贊成加入俄羅斯，克里米亞宣布并入俄羅斯版圖。那美國為何再次炒作克里米亞問題呢？

一方面，特朗普本希望將克里米亞問題作為美俄首腦會晤的一個籌碼，并表示克里米亞本就應該是俄羅斯的一部分，結(jié)果引發(fā)烏克蘭不滿，美國輿論也認為特朗普是在出賣美國的利益，是“不要臉”的“通俄”行為，這給特朗普的政治聲譽帶來了負面影響。蓬佩奧不得不替特朗普善后，向國會重申“政治正確”，這也凸顯了美國國內(nèi)政治斗爭的激烈?？死锩讈喼鳈?quán)歸屬問題，以及“通俄門”事件，甚至已經(jīng)嚴重影響到美國總統(tǒng)特朗普的執(zhí)政地位，尤其是面臨中期選舉的關鍵階段，民主黨和共和黨都以此為籌碼，特朗普政府面對對手和民眾的強大壓力，對俄也日漸強硬。

另一方面，有分析認為，《克里米亞宣言》不僅僅是作秀給國內(nèi)看，也是在向歐盟展現(xiàn)一種姿態(tài)。歐盟最擔心的一點就是美國與俄羅斯接近，在克里米亞以及烏東部問題上的立場發(fā)生改變，這將會導致歐盟受到很大的沖擊，美歐共同價值體系也將出現(xiàn)裂隙,而《克里米亞宣言》的發(fā)布無疑是給歐盟吃了一顆“定心丸”。

美俄關系前路彌艱

特朗普上臺以來一直試圖推動改善美俄關系，不過美國國內(nèi)政治格局和國際形勢變化始終是一個阻礙，盡管美俄首腦峰會為雙邊關系向前發(fā)展做了一次嘗試，但似乎并沒有起作用。

《克里米亞宣言》從側(cè)面反映出美國的“反俄情緒”從未降溫，同時意味著，僅僅在美俄峰會舉行十天后，一度可能改善的美俄關系又回到了以前。指責俄羅斯迫害異端，不承認克里米亞屬于俄羅斯，取消邀請普京訪美，接受美國國會和司法機構(gòu)關于俄羅斯干預美國大選的結(jié)論，標志著在執(zhí)意改善對俄關系的道路上疾進的特朗普正在無奈回歸舊有軌道。

總之，美國現(xiàn)在對俄羅斯的一系列表態(tài)，肯定會讓美俄關系蒙上一層陰影。近日，普京下令俄軍方展示“秘密武器”更是被外界形容為“秀肌肉”。而美國防部也宣布要追加對烏克蘭2億美元的援助，累計援助從2014年以來達到了10億美元，這些都會讓美俄關系更加撲朔迷離。有分析認為，由于美國國內(nèi)反俄情緒始終高漲，在未來一段時期，至少在中期選舉前，美俄關系想出現(xiàn)大幅度改善，可能性極低。