【延伸閱讀】美國(guó)真的無(wú)所不能?美軍或?qū)⒏缓灌l(xiāng)村拱手讓與塔利班
參考消息網(wǎng)8月2日?qǐng)?bào)道 據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站7月28日?qǐng)?bào)道稱(chēng),美國(guó)政府官員表示,特朗普政府正在敦促美國(guó)支持的阿富汗政府軍撤出人煙稀少的地區(qū)。幾乎可以肯定的是,塔利班仍將控制阿富汗的大片地區(qū)。
報(bào)道稱(chēng),根據(jù)3名要求不披露姓名的官員向美媒描述的相關(guān)文件,此舉是在特朗普總統(tǒng)去年宣布的戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略中未曾公開(kāi)部分中提出的,目的是防止阿富汗軍隊(duì)在不堪一擊的偏遠(yuǎn)基地遭到襲擊,重點(diǎn)保護(hù)首都喀布爾及其他人口中心城市。

圖為在阿富汗作戰(zhàn)的美軍
此次撤退計(jì)劃類(lèi)似于布什和奧巴馬政府在近17年的戰(zhàn)爭(zhēng)期間開(kāi)始實(shí)施并時(shí)斷時(shí)續(xù)的戰(zhàn)略。它實(shí)際上等于確證了塔利班及其他反政府武裝組織將繼續(xù)占領(lǐng)已經(jīng)奪取的地區(qū),而由阿富汗政府去保護(hù)首都及其他城市,比如坎大哈、昆都士、馬扎里沙里夫和賈拉拉巴德。
報(bào)道認(rèn)為,撤回城市等于痛苦地承認(rèn),美國(guó)扶植的阿富汗政府仍然難以領(lǐng)導(dǎo)并保護(hù)阿富汗龐大的鄉(xiāng)村人口。多年來(lái),隨著一批又一批美國(guó)和北約部隊(duì)來(lái)來(lái)往往,阿富汗政府逐步退縮,將大片土地讓給了塔利班,把阿富汗搞得七零八落,導(dǎo)致了一場(chǎng)看不到盡頭的沖突。
去年宣布新的戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略時(shí),特朗普宣稱(chēng)塔利班和阿富汗境內(nèi)的“伊斯蘭國(guó)”組織武裝分子“須知他們無(wú)處躲藏,美國(guó)實(shí)力和美國(guó)武器無(wú)所不能。”
報(bào)道稱(chēng),在2014年宣布結(jié)束作戰(zhàn)行動(dòng)之后,大部分美軍撤到了阿富汗的主要人口聚集區(qū),由阿富汗軍隊(duì)防御偏遠(yuǎn)軍事基地。隨后數(shù)月,其中很多基地淪陷。
在今年6月在布魯塞爾舉行的記者會(huì)上,美國(guó)為首的駐阿富汗盟軍司令約翰·尼科爾森說(shuō),偏遠(yuǎn)哨所正在遭到塔利班的蹂躪,后者正在搶奪當(dāng)?shù)匕⒄姴筷?duì)的車(chē)輛和裝備。
尼科爾森說(shuō):“那里,最佳的軍事解決手段與社會(huì)所需之間存在矛盾。”
報(bào)道評(píng)論稱(chēng),這項(xiàng)戰(zhàn)略取決于阿富汗政府撤回政府軍的意愿。國(guó)防部一位官員說(shuō)部分阿富汗指揮官抵制美國(guó)的撤退計(jì)劃,擔(dān)心當(dāng)?shù)孛癖姇?huì)覺(jué)得自己被出賣(mài)了。
赫爾曼德省議會(huì)委員穆罕默德·卡里姆·阿塔勒說(shuō):“任由民眾陷入不受尊敬的局勢(shì),那是違反人權(quán)的。這或許是不為民眾提供安全保障和解決問(wèn)題渠道的政府的最大短板。”
據(jù)美國(guó)中央情報(bào)局估算,阿富汗僅略多于四分之一的人口居住在城市地區(qū);喀布爾是最大城市,有400多萬(wàn)常住人口。大多數(shù)阿富汗人在遼闊的內(nèi)陸鄉(xiāng)村地區(qū)生活和勞作。
在阿富汗的407個(gè)地區(qū)中,政府控制或嚴(yán)重影響的地區(qū)為229個(gè),塔利班有59個(gè)。阿富汗重建特別監(jiān)察長(zhǎng)辦公室指出,剩下的119個(gè)地區(qū)是雙方爭(zhēng)奪的拉鋸地帶。
阿富汗駐美國(guó)大使哈姆杜拉·穆希卜認(rèn)為美國(guó)和阿富汗部隊(duì)撤離鄉(xiāng)村地區(qū),實(shí)際上是把它們拱手讓給了塔利班。
穆希卜在一封電子郵件中指出,他們的意圖并非是要撤離,而是首先確保城市地區(qū)的安全,安全部隊(duì)今后的重點(diǎn)是保護(hù)鄉(xiāng)村地區(qū)。
報(bào)道稱(chēng),目前,每周都有數(shù)以百計(jì)的阿富汗軍人傷亡,很多是在塔利班對(duì)偏遠(yuǎn)檢查站的襲擊中喪生或受傷。據(jù)阿富汗重建特別監(jiān)察長(zhǎng)辦公室統(tǒng)計(jì),僅去年一年,阿富汗軍人、警察、飛行員及其他安全部隊(duì)人員就減少了大約5%,或者說(shuō)少了18000人。
曾在2003年美國(guó)出兵巴格達(dá)之后幫助伊拉克訓(xùn)練部隊(duì)的已退役陸軍少將保羅·伊頓說(shuō):“這導(dǎo)致了非常嚴(yán)重的緊張局勢(shì),當(dāng)你遭到嚴(yán)重的性命、流血和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)。但是,現(xiàn)在必須要說(shuō),我們需要一個(gè)政治結(jié)果。”
伊頓說(shuō)鼓勵(lì)阿富汗軍隊(duì)放棄人煙稀少的地區(qū),退回到城市,這項(xiàng)計(jì)劃是“保護(hù)城市安全的理性措施,為阿富汗政府提供與塔利班合作的政治契機(jī)”。
報(bào)道認(rèn)為,撤退戰(zhàn)略主要出自?shī)W巴馬2014年開(kāi)始從前線(xiàn)撤軍之后實(shí)施的阿富汗軍事藍(lán)圖。
在喬治·布什執(zhí)政時(shí)期和奧巴馬第一任期內(nèi),美軍在阿富汗建立了一系列前哨基地,鄭重宣布以美國(guó)為首的軍事聯(lián)盟將在偏遠(yuǎn)的村莊和農(nóng)村地區(qū)作戰(zhàn)。
2006年,美國(guó)陸軍在庫(kù)倫加爾山谷建了一批小型基地。此舉一定程度上是由當(dāng)時(shí)還是上校的尼科爾森策劃的。
但是,到了2009年,美軍陸軍提出了策略變化,要從“攻打偏遠(yuǎn)地區(qū)的敵人”轉(zhuǎn)而改為“保護(hù)和發(fā)展(阿富汗東部地區(qū)的)主要人口中心”。
數(shù)月后,這項(xiàng)措施于2010年開(kāi)始實(shí)施。當(dāng)時(shí),美軍在偏遠(yuǎn)的東北前哨基地遭受人員傷亡之后從庫(kù)倫加爾山谷撤出??墒桥c此同時(shí),美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)開(kāi)始涌入赫爾曼德省,美國(guó)陸軍則挺進(jìn)塔利班在坎大哈的心臟地帶。
2015年,奧巴馬政府鼓勵(lì)阿富汗指揮官放棄防御一部分被認(rèn)定難以?shī)Z回并守住的最偏遠(yuǎn)的檢查站和哨所。尼科爾森在2016年出任司令后支持這一主張。
報(bào)道評(píng)論稱(chēng),如果阿富汗軍隊(duì)現(xiàn)在撤退,保護(hù)阿富汗偏遠(yuǎn)地區(qū)安全的任務(wù)主要將由地方警察負(fù)責(zé),他們遠(yuǎn)不如正規(guī)軍隊(duì)訓(xùn)練有素,因而更容易遭到塔利班的暴力襲擊。在某些地區(qū),警官與塔利班達(dá)成協(xié)議,以免自己受到襲擊。
曾經(jīng)擔(dān)任西北地區(qū)巴德吉斯省警察局副局長(zhǎng)的吳拉姆·薩瓦爾·海德里說(shuō),阿富汗國(guó)民軍放棄其前哨基地后,他領(lǐng)導(dǎo)的警察部隊(duì)撤離了達(dá)拉布姆小鎮(zhèn)。
目前駐扎在阿富汗的大約14000名美國(guó)軍人并未全部撤回到城市。按照特朗普的戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略,一部分為阿富汗政府軍提供培訓(xùn)和咨詢(xún)服務(wù)的軍人駐扎在偏遠(yuǎn)地區(qū)和小城鎮(zhèn)的基地。
特朗普一直呼吁結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),并且非常不情愿地接受了國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯的建議:為贏(yíng)得勝利,向阿富汗增援4000名軍人。
特朗普政府還指示美國(guó)高級(jí)外交官爭(zhēng)取與塔利班直接對(duì)話(huà),重啟談判,結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。兩名塔利班高級(jí)官員說(shuō)一周前已開(kāi)始在卡塔爾舉行相關(guān)會(huì)談。果真如此,談判將是美國(guó)政策的重大變化,并將充當(dāng)最終從阿富汗撤出美軍的橋梁紐帶。
前海軍陸戰(zhàn)隊(duì)偵察兵軍士兼狙擊手埃文·麥卡利斯特曾于2008年和2011年在赫爾曼德省的部分地區(qū)參加過(guò)戰(zhàn)斗。這些地區(qū)現(xiàn)在幾乎全部落入了塔利班之手。他說(shuō)試圖在鄉(xiāng)村地區(qū)保持有利于阿富汗政府的勢(shì)力,過(guò)去是、現(xiàn)在仍然是“徒勞之舉” 。
麥卡利斯特說(shuō):“試圖控制阿富汗的鄉(xiāng)村地區(qū),歸根結(jié)底其實(shí)就是簡(jiǎn)單的人員生存問(wèn)題。在這種行動(dòng)中,無(wú)法取得戰(zhàn)略成就,影響不了平民百姓,而美軍和阿富汗軍隊(duì)的傷亡或減員卻是永恒和必然的。”(編譯/鄭國(guó)儀)
(2018-08-02 00:49:01)
