近日,美國政府問責局對美軍所有維修基地進行摸底排查,發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上基地工作效率低下,無法對潛艇、坦克等重型主戰(zhàn)裝備進行及時修理和維護。
多數(shù)設(shè)施運行狀態(tài)差
美國政府問責局發(fā)布報告稱,美軍21座承擔復雜武器裝備維護、大修和緊急修理任務(wù)的基地中,有12座處于“較差運行狀態(tài)”,而且所使用的維修設(shè)備或設(shè)施嚴重老化。比如,美陸軍位于佐治亞州奧爾巴尼市的維修基地由于缺乏足夠噴涂與存儲車間,導致大量軍車不得不露天存放;美海軍也有4座維修基地基本處于“半殘”狀態(tài)。
報告指出,美軍維修基地內(nèi)部設(shè)施布局存在很多不合理的地方。設(shè)計者沒有將裝備維護和修理的精密性考慮在內(nèi),導致維修流水線支離破碎,增加了維修時間成本。位于得克薩斯州柯柏斯·克里斯提的美陸軍維修基地就是一個典型案例,如果在該基地進行車輛引擎更換作業(yè),維修人員必須從8公里外將新引擎運到維修車間,期間還要防止引擎受到灰塵、沙粒等污染。
美軍維修基地面臨的另外一個問題,是很多出現(xiàn)故障的維修設(shè)備未能得到及時維護。比如,美海軍諾??舜瑥S一座設(shè)備熔爐竟“帶病運行”10年,結(jié)果美軍不得不對10年中經(jīng)該熔爐熱處理的所有潛艇配件進行重新檢查。因為熱處理不當?shù)呐浼o法承受深海水壓,可能會使?jié)撏媾R滅頂之災(zāi)。因此,盡管這是一項龐大工程,但美軍不得不實施。實際上,美軍早在2013年就意識到維修基地的問題,并申請預(yù)算對各大修理廠進行升級改造,但至今收效甚微。
維修工作長期積壓
維修基地運行狀態(tài)差的直接后果,就是武器裝備維護或修理效率低下,時間、人力和資金成本增加,延誤作戰(zhàn)和訓練活動。報告稱,美軍超過半數(shù)的維修基地無法按時完成裝備修理、零件更換等任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示,美海軍所屬的4座維修基地在過去5年因工作延誤造成維護或修理成本升高41%,預(yù)計耗費資金達48.6億美元。更糟糕的是,大量維修工作積壓下來,需花費至少19年時間才能徹底完成。
報告指出,在過去10年,美空軍維修基地的工作效率也處于“持續(xù)、普遍下降”狀態(tài),2011年至2017年,美軍戰(zhàn)機作戰(zhàn)起飛率基本沒有達標。美國“防務(wù)新聞”網(wǎng)站援引五角大樓數(shù)據(jù)報道稱,2018年,全球范圍內(nèi)的F-35戰(zhàn)斗機有近1/3的時間都在地面上等待更換零部件,美空軍具備“完全任務(wù)能力”的F-35A戰(zhàn)斗機只有34%,海軍F-35C的這一數(shù)字只有2%。
人員缺失,盲目擴建
美軍一直缺少合格維修人員是導致上述現(xiàn)象的重要原因。美空軍參謀部負責后勤事務(wù)的副參謀長斯科特·韋斯特在參議院聽證會上表示,20年來美空軍維修技師人數(shù)一直在較低水平徘徊,缺口一度高達4000人,盡管這一數(shù)字逐年下降,但新增人員普遍缺乏經(jīng)驗,無法完成要求較高的維護或修理工作。
設(shè)備老化是導致美軍維修基地難以正常運轉(zhuǎn)的另外一個原因。報告稱:“盡管美海軍在樸次茅斯、普吉特灣、諾福克和珍珠港設(shè)有4座維修基地,但它們至少建立于1個世紀前,珍珠港基地墻壁上還殘存著日本1941年遺留下來的彈孔,諾福克基地甚至已有250年歷史。也就是說,上述基地目前的維護與修理環(huán)境已嚴重滯后。”
缺少規(guī)劃、盲目擴建也是導致維修基地工作效率低下的原因之一。近年來,美軍各大維修基地都在擴大規(guī)模,以容納更多更大待維修設(shè)備,但他們在擴建的同時忽略了合理規(guī)劃。(王權(quán))
