8月9日，美國(guó)駐德大使格雷內(nèi)爾再次拿德國(guó)的國(guó)防開(kāi)支說(shuō)事，威脅稱要撤出駐德美軍并移至波蘭，原因是德國(guó)總理默克爾沒(méi)有滿足美國(guó)總統(tǒng)特朗普的要求，不愿在短時(shí)間內(nèi)將軍費(fèi)開(kāi)支提高到德國(guó)GDP的2%。此番帶有通牒意味的言論，很快招致德國(guó)方面的批評(píng)，在野黨左翼黨議員迪特馬爾·巴爾奇更是發(fā)出了這樣的嘲諷：“希望美國(guó)撤軍時(shí)別忘了把部署在德國(guó)的核彈也帶走。”

事實(shí)上，美國(guó)對(duì)德國(guó)國(guó)防開(kāi)支的不滿由來(lái)已久。作為美國(guó)在歐洲駐軍人數(shù)最多的國(guó)家，德國(guó)卻被特朗普視為軍費(fèi)投入不足的“反面典型”，美國(guó)多次指責(zé)德國(guó)“占美國(guó)便宜”、受北約保護(hù)卻“欠北約錢(qián)”。而德國(guó)也多次指責(zé)美國(guó)的言論不符合實(shí)際，表示雖然認(rèn)同2%的要求，但也要量力而行。面對(duì)美國(guó)的步步緊逼和威脅，德國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)聲不少，認(rèn)為這是美國(guó)對(duì)德國(guó)的勒索。

美國(guó)的步步緊逼，不得不讓人懷疑美國(guó)有將盟友綁在其稱霸全球的“戰(zhàn)車(chē)”上的嫌疑。龐大的海外駐軍向來(lái)被美國(guó)視作控制世界的重要支柱，也是美國(guó)稱霸世界獲取超額霸權(quán)利益的工具，本質(zhì)上是在全球各地為捍衛(wèi)美國(guó)霸權(quán)利益服務(wù)，但美國(guó)總是強(qiáng)調(diào)其海外駐軍是在“保護(hù)”駐地國(guó)。因海外駐軍費(fèi)用問(wèn)題而對(duì)盟友的國(guó)防開(kāi)支指手畫(huà)腳，德國(guó)并不是唯一有此遭遇的國(guó)家。

反觀德國(guó)，作為歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體，卻因國(guó)防開(kāi)支“不達(dá)標(biāo)”問(wèn)題與美國(guó)摩擦不斷，也反映出其對(duì)國(guó)內(nèi)外安全形勢(shì)的綜合考量。近年來(lái)，北約與俄羅斯關(guān)系持續(xù)緊張，以“伊斯蘭國(guó)”為代表的極端恐怖勢(shì)力興風(fēng)作浪，難民移民問(wèn)題給德國(guó)社會(huì)帶來(lái)多方面沖擊，民粹主義勢(shì)力伺機(jī)抬頭。如何提高本國(guó)及歐盟邊界安全管控能力，德國(guó)及其他歐盟國(guó)家一直在探索中。在此背景下，德國(guó)對(duì)歐洲防務(wù)一體化以及加強(qiáng)歐洲團(tuán)結(jié)的意愿愈加強(qiáng)烈，支持建立歐洲防務(wù)聯(lián)盟，以便在“無(wú)需美國(guó)”的情況下主導(dǎo)解決國(guó)際危機(jī)。

此外，橫亙?cè)诿赖旅媲暗牡聡?guó)防開(kāi)支問(wèn)題，還面臨“掏不起腰包”的尷尬。按照德國(guó)2018年國(guó)防預(yù)算占GDP的1.24%估算，如果德國(guó)要在2024年達(dá)到國(guó)防支出占GDP2%的目標(biāo)，現(xiàn)有國(guó)防預(yù)算需要大幅增加。而德國(guó)現(xiàn)階段有經(jīng)濟(jì)放緩趨勢(shì)，政府預(yù)計(jì)至2023年將面臨預(yù)算缺口，能否保障國(guó)防預(yù)算如此大幅增加存在較大疑問(wèn)。

圍繞國(guó)防開(kāi)支的摩擦不斷，折射出美德間日益擴(kuò)大的矛盾。特朗普政府上臺(tái)后，高舉“美國(guó)優(yōu)先”大旗，大行單邊利己主義之道，無(wú)視盟友核心利益訴求。美德在關(guān)稅、伊核協(xié)議及對(duì)俄能源合作等問(wèn)題上嫌隙不斷加深。

雖然從深層次看，北約目前仍然是德國(guó)安全的基石，美德關(guān)系在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生質(zhì)變，但不可否認(rèn)，美國(guó)對(duì)德國(guó)的不斷敲打已導(dǎo)致雙方關(guān)系裂痕不斷，想要彌合絕非易事。