美先進(jìn)武器裝備“價(jià)格高”“隱患多”是直接原因
這些國家之所以做出這樣的選擇,有專家認(rèn)為,與美制武器裝備的價(jià)格和表現(xiàn)不無關(guān)系。
一方面,美制武器裝備雖說先進(jìn)但價(jià)格昂貴。據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所去年12月發(fā)布的報(bào)告顯示,在2019年的全球軍售中,美國制造商的銷售額達(dá)到2460億美元。其中,價(jià)格昂貴是其銷售額獨(dú)占鰲頭的原因之一。
在這些對(duì)外出口的美制武器裝備中,賣給中東國家的價(jià)格尤其引人注目。如美國出口到沙特的M1主戰(zhàn)坦克單價(jià)高達(dá)800多萬美元,F(xiàn)-15SA戰(zhàn)斗機(jī)的價(jià)格更是高得驚人。
在軍售市場上,F(xiàn)-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)是公認(rèn)的“燒錢”大戶。當(dāng)前,購買該戰(zhàn)斗機(jī)已經(jīng)成為美國相關(guān)盟國近年來武器裝備經(jīng)費(fèi)開支的主要項(xiàng)目。去年10月,韓國媒體報(bào)道稱,從2006年至2018年的13年間,韓國從美國購買了30多萬億韓元的武器裝備。其中,超過五分之一的開支用于引進(jìn)F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)。澳大利亞訂購的F-35A戰(zhàn)斗機(jī),讓澳大利亞國防預(yù)算承受了巨大壓力,不得不逐步退役老舊的F/A-18A/B戰(zhàn)斗機(jī),并將其中的25架出售給加拿大換取一定資金。
不僅如此,F(xiàn)-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)每小時(shí)3萬多美元的飛行成本也使得一些國家買得起而不一定用得起。
另一方面,為了保持性能領(lǐng)先,美制武器裝備使用了不少不成熟技術(shù),這讓其中的一些裝備具有不少隱患。
還是以F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)為例。2018年6月,美國政府問責(zé)局曾發(fā)布了一份題為《項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)入末期,測試中出現(xiàn)的缺陷有待解決》的報(bào)告。報(bào)告指出,截至當(dāng)年1月,F(xiàn)-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)存在966處缺陷。其中,有111處屬于在飛行過程中“可能對(duì)安全或其他重要要求帶來損害”的一類缺陷。盡管美國監(jiān)察部門建議軍方在該型機(jī)投入量產(chǎn)前排除關(guān)鍵缺陷,但是美國國防部鑒于資金投入問題,仍然計(jì)劃把部分關(guān)鍵問題的解決延至量產(chǎn)階段,即邊生產(chǎn)邊解決。這意味著,F(xiàn)-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)一定程度上是在“帶病”生產(chǎn)。目前已經(jīng)服役的F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)業(yè)已暴露出隱身涂層起泡、機(jī)艙高壓引起飛行員身體不適等不少問題。
除尖端武器裝備存在隱患外,其他武器裝備也爆出不少問題。韓國軍方在列裝阿帕奇AH-64E直升機(jī)時(shí),購買了6部毫米波雷達(dá)。本想借此更好地應(yīng)對(duì)海上快艇滲透,使用時(shí)才發(fā)現(xiàn),這款毫米波雷達(dá)報(bào)錯(cuò)率很高。2018年,澳大利亞的一臺(tái)EA-18G電子戰(zhàn)飛機(jī)在美國內(nèi)華達(dá)州參加每年一度的軍演。起飛時(shí),這架戰(zhàn)機(jī)突發(fā)故障,發(fā)動(dòng)機(jī)爆炸。原因據(jù)說是風(fēng)扇輪盤鍛件質(zhì)量不佳,廠家特意設(shè)計(jì)的風(fēng)扇包容機(jī)匣也沒有包住高速噴出的零件。
這些因素顯然都會(huì)讓一些國家軍購時(shí)在心中對(duì)美制先進(jìn)武器裝備打個(gè)問號(hào),也會(huì)讓有的國家最終做出“自主研發(fā)”“自主選擇”的決定。
防務(wù)安全方面的長遠(yuǎn)考慮是“另起爐灶”的深層動(dòng)力
從表面上看,一些國家在先進(jìn)武器裝備研發(fā)上“另起爐灶”,是因?yàn)槊绹圃鞗]有做到“價(jià)廉”和“物美”。從更深的層面來看,對(duì)本國防務(wù)安全進(jìn)行長遠(yuǎn)考慮才是其深層原因。
作為F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目的第三類合作伙伴,土耳其為研制這款戰(zhàn)斗機(jī)先后分?jǐn)偭松蟽|美元的費(fèi)用,投資10億美元興建配套生產(chǎn)設(shè)施,還準(zhǔn)備承接900多項(xiàng)零件生產(chǎn)任務(wù)。即使如此,當(dāng)土耳其下決心購買S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)后,美國依然扣押了即將交付土方的戰(zhàn)斗機(jī),并做出將土耳其踢出該項(xiàng)目的決定。按照計(jì)劃,洛克希德·馬丁公司將在今年3月之前將F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)的大部分供應(yīng)鏈從土耳其撤出。這顯然給土耳其的防務(wù)安全帶來了重大影響。
不僅如此,土耳其列裝了不少美制武器裝備,這些武器裝備的相關(guān)彈藥、配件供應(yīng)、后期升級(jí)大都要依賴生產(chǎn)國,這也使美國在雙方的角力中握有更多籌碼。另外,土耳其國產(chǎn)的部分武器裝備也使用著美制核心部件如發(fā)動(dòng)機(jī)等,這使其武器制造和出口必然受到美國的有力牽制。
法德兩國之所以選擇對(duì)F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)說“不”,很可能也有來自這一方面的考慮。
有錢能買來武器裝備卻買不來技術(shù),尤其是尖端武器的核心技術(shù),因?yàn)樗玛P(guān)國家安全。美國與土耳其兩個(gè)北約盟國在一系列問題上發(fā)生沖突的主要原因可能也正是這一點(diǎn)。土耳其要購買美“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),卻不得不面對(duì)諸多附加條件。經(jīng)過權(quán)衡,土耳其購買了俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng),卻被踢出F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目。個(gè)中原因,除了大國在軍貿(mào)市場份額方面的爭奪外,其中一個(gè)很大因素就是擔(dān)心核心技術(shù)外泄。
自主研發(fā)武器并掌握核心技術(shù)的一大好處是“隨拿隨用”、不受約束,而且可以使自主研發(fā)與提升防務(wù)水平相輔相成,形成良性循環(huán)。這也正是一些國家在先進(jìn)武器裝備研發(fā)上堅(jiān)持走向“自主化”的原因。
法國目前是歐洲傳統(tǒng)軍事強(qiáng)國中擁有完善國防工業(yè)體系的國家,本身就有著研發(fā)“幻影2000”和“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)的良好底子。德國則是歐洲“狂風(fēng)”和“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)的牽頭研發(fā)國。這些無疑給了他們尋求自主研發(fā)先進(jìn)武器裝備與防務(wù)獨(dú)立的底氣。
(作者單位:空軍工程大學(xué))
