從本屆（特朗普）政府一上臺(tái)，有一點(diǎn)就變得很清楚，那就是這位總統(tǒng)未必理解或尊重一種在很大程度上基于哈佛大學(xué)學(xué)者塞繆爾·亨廷頓1957年的經(jīng)典著作《士兵與國(guó)家》的默認(rèn)契約條款，這種默認(rèn)契約在歷屆政府中幫助維持了一種基本平衡的、以相互尊重和信任為基礎(chǔ)的文官和軍隊(duì)之間的關(guān)系。
特朗普總統(tǒng)多次介入軍事司法案件的處理，常常通過(guò)這樣做削弱他的下級(jí)指揮官的地位。他對(duì)被控或者確認(rèn)犯有戰(zhàn)爭(zhēng)罪的軍人予以赦免和寬大處理，這種做法傳遞出了一個(gè)信號(hào)，即這樣的行為是可以被接受的，從而削弱了美國(guó)軍隊(duì)職業(yè)道德準(zhǔn)則的基石。
領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的另一個(gè)原則是，如果一項(xiàng)行動(dòng)可以由具有同等效力的下屬執(zhí)行，那么就應(yīng)當(dāng)授權(quán)下屬采取這種行動(dòng)。在匆忙討好總統(tǒng)的過(guò)程中，莫德利決定解除布雷特·克羅澤的艦長(zhǎng)職務(wù)，或者不經(jīng)由海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)邁克爾·吉爾戴上將之手來(lái)展開調(diào)查。這不僅僅是一個(gè)傷害（官兵）感情的問(wèn)題。莫德利這樣做使得軍方對(duì)該事件的任何調(diào)查都變得無(wú)效。莫德利的行為表明，他不理解自己的就職誓言。即使是政治任命的官員也對(duì)他們所在的機(jī)構(gòu)負(fù)有義務(wù)，這種義務(wù)超越他們的政治派別或野心。用參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議前主席邁克爾·馬倫上將的話說(shuō)，莫德利成了“總統(tǒng)的工具”。
當(dāng)然，特朗普總統(tǒng)沒(méi)有義務(wù)聽從軍方領(lǐng)導(dǎo)人的建議，但本著這一不言自明的契約精神，在就軍事行動(dòng)或人員作出決定前至少應(yīng)該與他們協(xié)商。這位總統(tǒng)一直拒絕這樣做，而是在沖動(dòng)的基礎(chǔ)上作出意義重大的決定，沒(méi)有經(jīng)過(guò)磋商和深思熟慮。
（2020-04-20 11:37:13）
