據(jù)美國海軍協(xié)會官網(wǎng)7月7日報道，美國國會研究服務(wù)局近日向國會提交了一份名為“俄羅斯武裝部隊：能力”的報告，這個篇幅只有3頁的報告簡要介紹了俄羅斯目前的軍事實力，包括俄軍隊自身優(yōu)劣勢。該報告主要目的恐怕是為天天對俄羅斯喊打喊殺的美國議員搞“科普”。

報告稱，自2008年以來，俄羅斯一直在尋求軍事現(xiàn)代化，并在其境外進行了幾次軍事行動?！?018年美國國防戰(zhàn)略》優(yōu)先關(guān)注與俄羅斯（和中國）的“長期戰(zhàn)略競爭”。為了幫助指導(dǎo)決策以應(yīng)對俄羅斯的挑戰(zhàn)，美國會議員可能會對評估俄羅斯武裝部隊的能力感興趣。這也是制作這份報告的主要目的。

報告先介紹了俄羅斯的軍費情況。俄官方數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯軍費開支每年在600億美元至650億美元之間，約占其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的4％。但如果根據(jù)購買力而不是市場匯率來評估，俄羅斯國防支出可能更多。

報告認為，俄羅斯的長期國防支出優(yōu)先事項在國家軍備計劃（GPV）中進行了詳細說明，該計劃以10年為周期定期更新。規(guī)劃2011年到2020年軍備計劃的GPV 2020，致力于將軍隊現(xiàn)代化裝備的總體份額提高到70％。

報告稱，俄羅斯的軍事改革強調(diào)指揮和控制結(jié)構(gòu)的精簡。俄羅斯軍隊目前分為4個軍區(qū)（MD）。俄羅斯還建立了一個位于莫斯科的中央指揮中心，即國防指揮中心。

此后，報告又對俄羅斯陸軍、空天軍、海軍、特種作戰(zhàn)部隊以及空降和空中突擊群進行了簡要介紹。報告稱，在過去十年中，隨著重型火炮、導(dǎo)彈和電子戰(zhàn)部隊升級，招募專業(yè)士兵的人數(shù)有所增加，俄羅斯地面部隊得到大大改善。俄陸軍的其他優(yōu)先事項包括強化偵察、通信能力和增建齊裝滿員的常備部隊。報告認為，俄羅斯的地面部隊強調(diào)機動性，并“越來越有能力進行短暫但復(fù)雜的快節(jié)奏行動”。同時，俄羅斯地面部隊繼續(xù)依靠征兵、眾多相似裝備以及相對有限的部隊來保衛(wèi)俄羅斯廣闊的領(lǐng)土。俄羅斯裝備最先進的陸軍在西部軍區(qū)，而南部軍區(qū)似乎擁有數(shù)量最多的部隊。俄羅斯部隊展示了師與旅的混合結(jié)構(gòu)，旅主要用于不利于師級部隊展開行動的地區(qū)。

報告稱，招聘專業(yè)士兵一直是當務(wù)之急。征兵制不受歡迎，俄軍認為這種士兵在12個月內(nèi)無法有效進行訓(xùn)練。盡管在大多數(shù)機動部隊中，應(yīng)征入伍士兵最多占人員的1/3，但大多數(shù)應(yīng)征入伍士兵都扮演著輔助支援的角色。俄羅斯軍方在敘利亞等地的行動經(jīng)歷再次證明大規(guī)?；鹋?、火箭彈和裝甲部隊的重要性。但在俄羅斯軍隊的現(xiàn)代化建設(shè)中，地面部隊地位一直是相對較低的。有關(guān)部隊的現(xiàn)代化工作大部分用于升級現(xiàn)有平臺，從而降低了單位之間的標準化程度并增加了維護成本。

報告對俄羅斯空天軍和海軍等部隊進行介紹時稱，俄羅斯空天軍包括空軍、防空軍、航天軍等。和海軍一樣，俄空天軍在GPV 2020期間獲得了最高優(yōu)先級，允許引入新型裝備和進行升級的裝備，包括大幅改進的導(dǎo)彈和精確制導(dǎo)彈藥。此外，努力增加飛行員和機組人員的訓(xùn)練和飛行時間。俄海軍分為四個艦隊，即北方艦隊、太平洋艦隊、黑海艦隊和波羅的海艦隊，還有一個里海區(qū)艦隊。俄海軍的主要目標是海上拒止和保護俄羅斯?jié)摶送亓α?。受限于資源和造船能力，俄羅斯海軍重點關(guān)注沿海防御，遠征能力有限。北方艦隊和太平洋艦隊是俄羅斯核潛艇力量的主要駐扎地。而北方艦隊裝備最先進，負責北極和北部軍區(qū)，而黑海艦隊規(guī)模和能力也在不斷壯大。

(特約記者 張亦馳  來源：環(huán)球時報)