阿富汗政府與阿富汗塔利班代表團12日在卡塔爾首都多哈開始歷史性面對面談判,為結(jié)束阿富汗曠日持久的戰(zhàn)亂與動蕩帶來希望。
然而,分析人士認為,談判不會一帆風順,可能持續(xù)相當長時間。
【開啟“良機”】
談判開幕式在多哈一家豪華酒店舉行,現(xiàn)場大屏幕上打出“阿富汗和平談判”字樣。
雙方代表團正式成員都為21人。阿富汗政府代表團由前情報局長穆罕默德·馬蘇姆·斯塔尼克扎伊率領(lǐng)。但路透社報道,政府代表團2名成員因故未能成行。
阿富汗民族和解高級委員會主席、政府前首席執(zhí)行官阿卜杜拉·阿卜杜拉和阿富汗塔利班分管政治事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜勒·加尼·巴拉達爾出席開幕式。
阿富汗塔利班原先一直拒絕與阿富汗政府直接對話,稱阿政府是美國“傀儡”。塔利班與美國政府今年2月在多哈達成協(xié)議,內(nèi)容包括美國從阿富汗分階段撤軍、阿富汗政府和塔利班相互釋放在押人員并啟動對話。然而,釋囚不順利,原定3月開始的對話推遲至今。
阿卜杜拉在開幕式上說,雙方必須抓住“千載難逢的良機”,在阿富汗實現(xiàn)和平,“規(guī)劃所有阿富汗人接受和支持的新未來”。
談判開始當天,塔利班宣布釋放22名政府軍士兵,以“釋放善意”,為談判創(chuàng)造“信任氣氛”,同時呼吁政府方面“充分利用這一機會”并采取相同措施。
【需要“耐心”】
媒體報道,預(yù)計雙方將談判?;稹⑿薷膽椃?、權(quán)力分配等內(nèi)容。塔利班今后的政治地位、如何保障婦女權(quán)益等事項將是談判難點。
“我們不必就每一件事達成完全一致,”阿卜杜拉在開幕式上說,“我們可以提出不同的選項和過渡解決方案,為在核心問題上達成協(xié)議鋪路。”
巴拉達爾說,和平談判的過程“可能會有一些困難”,談判需要在“耐心和包容中推進”。
阿卜杜拉呼吁實現(xiàn)“人道主義?;?rdquo;。巴拉達爾在講話中沒有提及停火。他說,“希望阿富汗變成自由、獨立、團結(jié)和發(fā)達的國家”,在宗教制度下,所有部落和種族“如兄弟般生活在一起,沒有歧視”。
美國政府阿富汗和解事務(wù)特別代表扎勒梅·哈利勒扎德12日說,雙方不大可能迅速達成永久?;饏f(xié)議,但希望雙方能逐步減少沖突。
美聯(lián)社援引美國智庫威爾遜中心專家邁克爾·庫格爾曼的話報道,短時間內(nèi)達成協(xié)議“不現(xiàn)實”,“這種談判(的持續(xù)時間)通常以年而不是星期來衡量”。
50歲的阿富汗退休公務(wù)員奧貝杜拉不認為談判能立即給阿富汗帶來和平。“戰(zhàn)亂開始的時候,我的胡子還是黑的,”他告訴法新社記者,“現(xiàn)在,我的胡子完全白了,但我們?nèi)陨钤趹?zhàn)亂中。我不相信戰(zhàn)亂會很快結(jié)束。”
【美國“放手”?】
美國國務(wù)卿邁克·蓬佩奧也出席開幕式。他稱,阿富汗未來的政治制度“由你們自行選擇”,“美國不把它的制度強加于他人”。
但是,蓬佩奧同時把談判結(jié)果與美國援助掛鉤。他說:“你們做決定時,應(yīng)該記住,你們的決定和行動將影響未來美國援助的規(guī)模和范圍。”
哈利勒扎德前一天發(fā)表類似言論,稱談判是“阿人所有、阿人主導(dǎo)”,但美國將依據(jù)談判達成的協(xié)議及落實情況“確定對阿富汗的政策或者與阿富汗的關(guān)系”。
哈利勒扎德呼吁雙方就阿富汗的政治路線圖達成協(xié)議,希望“盡早”看到協(xié)議達成。
“華盛頓的目的非常簡單,希望阿富汗內(nèi)部對話盡快開始,”威爾遜中心專家?guī)旄駹柭f,“這樣就能給白宮即將從阿富汗撤軍的計劃提供政治理由。”
庫格爾曼說,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普“可能希望在(今年)總統(tǒng)選舉前達成和平協(xié)議,這樣他就能獲得巨大的政治利益”。(惠曉霜)
(來源:新華網(wǎng))
