F-35戰(zhàn)機

綜合外媒報道，在阿聯(lián)酋和以色列近期簽署雙邊關系正常化協(xié)議之際，美國總統(tǒng)特朗普不顧以方反對，執(zhí)意宣稱美方有意向阿方出售F-35戰(zhàn)機，雙方有望在半年內(nèi)達成具體協(xié)議。一旦該協(xié)議達成，阿聯(lián)酋將成為阿拉伯國家中首個裝備F-35戰(zhàn)機的國家。

對此，外界普遍認為，美方此舉標志著特朗普政府欲打破第四次中東戰(zhàn)爭以來，美國歷屆政府作出的旨在確保以色列地區(qū)軍事優(yōu)勢的承諾，其負面外溢效應將嚴重影響整個中東地區(qū)的軍事平衡。

引發(fā)以方不滿

近一個月來，特朗普在多個場合相繼表態(tài)，稱其對向阿方出售F-35戰(zhàn)機表示樂觀，該交易“不存在任何問題”。與此同時，美總統(tǒng)高級顧問庫什納表示，白宮正認真考慮向阿方出售戰(zhàn)機，并將與美國會、以色列和其他合作伙伴展開密切磋商。

事實上，阿方早在2011年就向美方表達過采購F-35戰(zhàn)機的意愿，但迫于確保以色列享有針對中東潛在對手武器裝備技術(shù)優(yōu)勢的承諾，時任奧巴馬政府拒絕了阿方提議。2017年，美阿兩國高層簽署雙邊防務合作協(xié)議。此后，特朗普政府開始著手考慮向阿方出售F-35戰(zhàn)機的可能性，并向阿方提供一份關于該型戰(zhàn)機的機密情況文件。與此同時，美阿商務理事會總監(jiān)丹尼·西布賴特不斷鼓吹美國應在中東采取“一視同仁”政策，以F-35戰(zhàn)機等新型武器裝備為突破口，打造美阿“無限制、無限期”的全面防務合作關系。

一旦美阿就該型戰(zhàn)機采購達成協(xié)議，勢必引發(fā)以方強烈不滿。以總理辦公室在一份聲明中稱，以方一貫反對向除己之外的中東任何國家出售F-35戰(zhàn)機等現(xiàn)代化武器。這意味著以方很難在不施加技術(shù)限制的前提下默許阿方采購F-35戰(zhàn)機，即使美阿達成采購協(xié)議，阿聯(lián)酋獲得與以方同等性能F-35戰(zhàn)機的可能性也很小。

多重考量引關注

在以方施加強大壓力的背景下，特朗普政府仍執(zhí)意推動對阿軍售，主要基于3個方面考量。

首先，爭奪國際軍火市場，提振國家經(jīng)濟。與其他多數(shù)國家通過貸款方式采購軍火不同，阿聯(lián)酋擁有雄厚資金，可大批量采購F-35戰(zhàn)機。美國不愿因顧及以方關切放棄巨額利潤。據(jù)悉，阿方曾在2017年與俄羅斯就共同研發(fā)第五代戰(zhàn)機簽署意向書，并有意采購俄制蘇-35戰(zhàn)機。在新冠肺炎疫情導致美國家經(jīng)濟步履維艱之際，美國不得不借升級對阿武器出口品質(zhì)拉抬軍工企業(yè)就業(yè)率。

其次，美阿防務關系基礎比較牢固。統(tǒng)計顯示，自海灣戰(zhàn)爭以來，阿聯(lián)酋參與了美方召集發(fā)起的全部聯(lián)合軍事行動。此外，美空軍在阿境內(nèi)長期保持軍事存在。出于進一步提升兩國聯(lián)合空中行動效率的考慮，美空軍對將阿方納入F-35戰(zhàn)機項目持積極態(tài)度，以便填補土耳其“被踢出”該項目的資金真空。

最后，在特朗普看來，阿以兩國空軍曾在美國本土和歐洲舉行的系列軍演中執(zhí)行過聯(lián)合飛行任務，有過軍事合作先例，且兩國地理距離相對較遠，雙方針對伊朗形成的共同警覺應勝過對彼此的安全關切。

一廂情愿隱患多

盡管特朗普力圖短期內(nèi)在對阿軍售領域取得突破性進展，但國內(nèi)外一系列因素使其訴求顯得過于一廂情愿。

在美國國內(nèi)，國會參議院多數(shù)黨領袖麥康奈爾、眾議院議長佩洛西均對特朗普軍售案提出質(zhì)疑，稱將嚴格履行國會在軍售議題上的審查監(jiān)督職能，確保以方安全利益不會受損。

在中東地區(qū)，伊朗指責美在該地區(qū)推行防務“雙重標準”，鼓動他國采購美制武器的同時，嚴格限制伊方對外防務交流與合作。更諷刺的是，作為此次軍售的另一方，阿聯(lián)酋顯得底氣不足，稱采購F-35戰(zhàn)機一事并未被寫入與以方的和平協(xié)議中。

可見，特朗普軍售之舉不僅一廂情愿，還充滿風險與隱患，將大大增加地區(qū)國家間的相互猜忌、加快地區(qū)軍備競賽步伐，對中東長期和平與穩(wěn)定有百害而無一利。（季 澄）

（來源：中國國防報）