澳大利亞軍方高調(diào)宣布，將參加下月與印度、日本、美國(guó)在阿拉伯海和孟加拉灣舉行的“馬拉巴爾”聯(lián)合軍演。這被認(rèn)為是有著“亞洲小北約”之稱(chēng)的美日印澳“四方安全對(duì)話”（Quad）在軍事合作上邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。一位匿名的印度地緣戰(zhàn)略學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，邀請(qǐng)澳大利亞參加“馬拉巴爾”軍演的決定“有一些象征意義的成分”。法新社20日評(píng)論稱(chēng)，所謂“四方安全對(duì)話”被吹捧為對(duì)抗中國(guó)崛起的一種手段，但在遏制或參與遏制北京方面，該集團(tuán)常常因分歧而步履蹣跚。但值得警惕的是，印度政府的對(duì)華強(qiáng)硬派近來(lái)不斷鼓吹對(duì)華政策“突破底線”。中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在20日的例行記者會(huì)上表示注意到四國(guó)軍演的消息，強(qiáng)調(diào)國(guó)與國(guó)之間的軍事合作應(yīng)有利于地區(qū)和平穩(wěn)定。他同時(shí)敦促印方信守承諾，抓緊向中方移交走失人員，與中方一道共同推進(jìn)第七輪軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)談共識(shí)落實(shí)，維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧。
澳大利亞13年后重返軍演
據(jù)澳大利亞廣播公司（ABC）報(bào)道，澳國(guó)防部長(zhǎng)雷諾茲19日已確認(rèn)澳大利亞將參加下個(gè)月的“馬拉巴爾”軍演。雷諾茲說(shuō)，“馬拉巴爾”高級(jí)別軍演將成為提升澳海軍防務(wù)能力的一次里程碑式的機(jī)會(huì)，通過(guò)各國(guó)的協(xié)同作戰(zhàn)，將展示其“維護(hù)印太地區(qū)開(kāi)放繁榮的決心”。“瞄準(zhǔn)中國(guó)，澳大利亞加入美日印軍演”，法新社20日稱(chēng)，澳防長(zhǎng)此番聲明是“針對(duì)中國(guó)專(zhuān)制力量的一種很好的暗示”。
“馬拉巴爾”系列海軍演習(xí)始于1992年，最初是印度和美國(guó)之間的雙邊操練，日本在2017年加入，并成為永久成員。據(jù)“美國(guó)之音”20日?qǐng)?bào)道，澳大利亞曾在2007年參加該演習(xí)，在遭到北京強(qiáng)烈反對(duì)后，堪培拉方面至今已經(jīng)13年沒(méi)有重返“馬拉巴爾”演習(xí)了。報(bào)道還稱(chēng)，近年來(lái)，澳大利亞也表示過(guò)愿意參加演習(xí)，但印度方面因?yàn)?ldquo;擔(dān)心北京的感覺(jué)”，沒(méi)有同意。“馬拉巴爾”演習(xí)2018年在菲律賓和關(guān)島附近舉行，2019年在日本海岸附近進(jìn)行，今年將在孟加拉灣和阿拉伯海舉行。
據(jù)印度媒體報(bào)道，本年度“馬拉巴爾”軍演將通過(guò)“海上非接觸”的方式舉行，但并未披露“海上非接觸”方式的具體內(nèi)容，稱(chēng)有關(guān)各方將于10月底就此召開(kāi)會(huì)議協(xié)商。據(jù)《印度教徒報(bào)》報(bào)道，四方聯(lián)合軍演表面上是為了保護(hù)航路的暢通，實(shí)際上是展示“民主國(guó)家力量遏制中國(guó)在印太地區(qū)的擴(kuò)張主義”。即便中國(guó)海軍是一支綠色和平力量，只在其沿海領(lǐng)域活動(dòng)，但重要的是，四國(guó)通過(guò)軍演將掐住作為80%中國(guó)進(jìn)口能源海上通道的馬六甲海峽的咽喉。
印度海軍發(fā)言人稱(chēng)，澳大利亞重返“馬拉巴爾”軍演將形成“令人生畏的防務(wù)力量”。印度分析人士認(rèn)為，這一決定表明澳大利亞對(duì)中國(guó)的立場(chǎng)越發(fā)強(qiáng)硬。2007年陸克文政府在北京提出抗議后立即退出了軍演，而如今澳大利亞是右翼總理莫里森執(zhí)政。
澳大利亞國(guó)內(nèi)對(duì)此不乏擔(dān)憂的聲音。ABC報(bào)道稱(chēng)，下月參加四方軍演后，澳中外交關(guān)系恐怕會(huì)重新緊張。一名ABC記者在報(bào)道中稱(chēng)，目前澳大利亞周邊安全前景越來(lái)越讓人擔(dān)憂，在澳政府總共12頁(yè)的2016年防務(wù)白皮書(shū)里，“中國(guó)威脅”的用詞多達(dá)十幾次。這也使得澳大利亞人在過(guò)去幾年中經(jīng)歷了一場(chǎng)對(duì)中國(guó)看法的演變。種種跡象顯示，澳政府已經(jīng)下定決心，呼應(yīng)美國(guó)對(duì)南太平洋和周邊地區(qū)戰(zhàn)略部署的需求，而對(duì)于本國(guó)政客越來(lái)越具有煽動(dòng)性的好戰(zhàn)言論，不少澳大利亞民眾感到非常焦慮。
印度的改變耐人尋味
耐人尋味的還有印度話鋒的轉(zhuǎn)變。印度PRINT新聞網(wǎng)援引印度外交和國(guó)防消息人士的話說(shuō)，本月初在日本首都東京舉行的“四方安全對(duì)話”外長(zhǎng)會(huì)上，美日印正式確定接納澳大利亞加入“馬拉巴爾”軍演。消息人士稱(chēng)，印度起初其實(shí)并不愿意公開(kāi)宣布這一消息，理由是“與中國(guó)的軍事和外交層面對(duì)話目前仍在進(jìn)行中”，“印度希望盡快結(jié)束中印邊境對(duì)峙、實(shí)現(xiàn)完全脫離接觸”。
廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院周邊戰(zhàn)略研究中心主任周方銀20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，幾個(gè)月前，印度對(duì)邀請(qǐng)澳大利亞參加軍演還并不熱心，現(xiàn)在卻采取頗為積極的態(tài)度，其考慮不是著眼于印太戰(zhàn)略本身，而是把它作為一張牌來(lái)使用。印度在中印邊界問(wèn)題上沒(méi)占到什么便宜，也不太好收?qǐng)觯谑窃噲D從其他角度增大對(duì)中國(guó)施壓，從而在邊界問(wèn)題上獲得更大籌碼。
一位匿名地緣戰(zhàn)略學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，對(duì)印度而言，“反中”更像是策略而非戰(zhàn)略——既可借此向中國(guó)施壓，謀取邊境對(duì)峙談判的主動(dòng)權(quán)，又可通過(guò)對(duì)外展示“遏制中國(guó)”的立場(chǎng)換取美國(guó)等國(guó)在“后疫情時(shí)代”對(duì)印度的支持，同時(shí)又夯實(shí)了自身“全球最大民主國(guó)家”的“美名”。
“為了表現(xiàn)對(duì)中國(guó)的冷落，印度海上軍演納入了澳大利亞”，新德里電視臺(tái)網(wǎng)站20日發(fā)表以此為標(biāo)題的報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿比根最近明確表示，他將美印日澳“四方安全對(duì)話”視為“類(lèi)似于北約”的集團(tuán)，以抵抗“來(lái)自中國(guó)的任何潛在挑戰(zhàn)”。
盡管有印度外交界人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐印記者表示，“印中關(guān)系全面脫鉤不符合印度的國(guó)家利益和外交利益”，但不容忽視的是，印度政府內(nèi)部對(duì)華強(qiáng)硬派勢(shì)力近來(lái)不斷鼓吹“突破底線”的對(duì)華政策，在涉臺(tái)、涉藏等敏感問(wèn)題上拋棄一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)。另外，盡管中方對(duì)印度在邊境地區(qū)開(kāi)展以軍事?tīng)?zhēng)控為目的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)表示反對(duì)，但印度仍然我行我素。據(jù)《今日印度》19日?qǐng)?bào)道，印度計(jì)劃在“拉達(dá)克地區(qū)”和克什米爾地區(qū)至少修建10條長(zhǎng)約100公里的隧道，以確保軍用、民用車(chē)輛能夠在全天候氣象條件下到達(dá)中印邊境的主要地點(diǎn)。
“亞洲小北約”能走多遠(yuǎn)
《華盛頓時(shí)報(bào)》19日稱(chēng)，澳大利亞加入“馬拉巴爾”軍演，顯示特朗普政府推動(dòng)亞洲主要民主國(guó)家之間建立軍事同盟以遏制中國(guó)的行動(dòng)“比預(yù)期更快推進(jìn)”。報(bào)道稱(chēng)，日本首相菅義偉剛剛與越南簽署日本向越南出口國(guó)防裝備的協(xié)議。分析人士都在關(guān)注，越南、菲律賓或韓國(guó)，有一天是否會(huì)成為這個(gè)“亞洲小北約”的成員。
日本《每日新聞》分析說(shuō)，在日美主導(dǎo)的開(kāi)放的印太戰(zhàn)略構(gòu)想下，四國(guó)形成的對(duì)華包圍網(wǎng)，勢(shì)必引來(lái)中國(guó)的反抗。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱(chēng)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確表態(tài)反對(duì)開(kāi)放的印太戰(zhàn)略，中國(guó)方面對(duì)菅義偉擔(dān)任首相后的首次外訪顯示了警惕的態(tài)度，認(rèn)為這是將東盟納入印度洋太平洋構(gòu)想的一部分。日前，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在訪問(wèn)馬來(lái)西亞時(shí)也批評(píng)美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”，他是對(duì)東盟發(fā)出信號(hào)，暗指東盟不應(yīng)該被美日“收編”。
周方銀對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，所謂的“亞洲小北約”目前主要是美國(guó)在推動(dòng)，其他國(guó)家對(duì)此并不是很熱心。美國(guó)希望在印太四國(guó)之外，進(jìn)一步拉攏韓國(guó)、越南、新加坡進(jìn)來(lái)，但這些國(guó)家的態(tài)度不太積極。另外美國(guó)也并沒(méi)有全力去推動(dòng)亞太聯(lián)盟體系的多邊化，因?yàn)槎噙吢?lián)盟意味著美國(guó)需要采取更多具有多邊色彩的方式來(lái)運(yùn)作聯(lián)盟體系，“美國(guó)優(yōu)先”就不大能行得通，相比之下，在雙邊聯(lián)盟中，美國(guó)可以通過(guò)發(fā)揮其不對(duì)稱(chēng)的實(shí)力優(yōu)勢(shì)來(lái)獲取更大利益。“所以對(duì)這次的四國(guó)軍演，咱們也不必太緊張”。
（記者 胡博峰 李星 黃文煒 胡馨予）
（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
