三名消息人士8日告訴路透社記者，為重啟伊朗核問題全面協(xié)議，美國政府正在考慮一系列方案，包括美國和伊朗各以“小步走”方式重回協(xié)議，不必一次性全面履行協(xié)議規(guī)定的義務，從而打破僵局。
【考慮之中】
一名熟悉美國政府評估伊核協(xié)議事宜的消息人士說，所謂美伊“一小步換一小步”方案，指美國給予伊朗一些“經(jīng)濟好處”，但比解除對伊制裁益處??；伊朗方面則需停止進一步突破伊核協(xié)議對核活動的限制，甚至“逆轉”一些先前所做突破。
這名消息人士說，美國政府“正在認真考慮”各項方案。
伊朗2015年與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊核協(xié)議。根據(jù)這份協(xié)議，伊朗承諾限制其核計劃，換取聯(lián)合國、美國和歐洲聯(lián)盟解除制裁。2018年5月，時任總統(tǒng)唐納德·特朗普領導的美國政府單方面退出伊核協(xié)議，隨后重啟并追加一系列對伊制裁。2019年5月以來，伊朗逐步中止履行協(xié)議部分條款，但說所采取措施“可逆”。
伊朗和美國近來就重返伊核協(xié)議互開條件，都要求對方先邁第一步。美國要求伊朗重新履行協(xié)議，伊朗則要求美國取消制裁。
另一名消息人士8日告訴路透社記者，一旦美國總統(tǒng)約瑟夫·拜登領導的新政府認定有關讓美、伊全面重新履行伊核協(xié)議的談判耗時太長，便有可能采取折中方案。
為挽救伊核協(xié)議，伊朗政府先前提出“同步”方案。伊朗外交部長穆罕默德·扎里夫1日說，伊美雙方同步采取重返協(xié)議所需行動或是化解當前困局的辦法。
【備選方案】
美國退出伊核協(xié)議并制裁伊朗以來，兩國關系不斷惡化。路透社預測，一旦“小步換小步”方案得以實施，雙方關系或將稍有緩和。
這家通訊社報道，為挽救伊核協(xié)議，美方為伊朗提供的經(jīng)濟好處可能包括不再給伊朗獲得國際貨幣基金組織貸款設限，允許伊朗使用歐盟提議的信貸工具。
一名西方國家外交官說，伊朗申請國際貨幣基金組織貸款非?？赡塬@得批準，歐盟為伊朗提供信貸工具“合理且可行”。
英國、法國、德國2019年初設立“貿(mào)易往來支持工具”(INSTEX)結算機制，尋求與伊朗以物易物，經(jīng)由歐洲本土出口商和進口商之間的軋差，避免直接資金轉移，以期讓歐盟成員國和伊朗規(guī)避美國制裁，仍能繼續(xù)貿(mào)易。不過，這一機制迄今沒有發(fā)揮作用。
法國政府2019年9月提議向伊朗提供150億美元信貸額度，以換取伊朗恢復履行核協(xié)議全部條款。法方拋出這一方案時沒有明確貸款提供方，而且強調貸款發(fā)放需要得到美國政府默許。
【沒有確定】
三名消息人士向路透社記者強調，拜登尚未就如何重返伊核協(xié)議確定策略。美國政府目前立場仍是，伊朗必須全面恢復履行伊核協(xié)議，美方才會解除制裁。
一名要求不公開姓名的美國國務院發(fā)言人說，就重啟伊核協(xié)議，拜登政府還將與國會以及盟友國家磋商。
暫時不清楚拜登政府將用多長時間敲定策略。
伊朗議會去年12月通過的一項法案要求，如果美國2月下旬沒有放松對伊制裁，伊朗政府應進一步突破伊核協(xié)議限制。伊朗總統(tǒng)選舉定于6月舉行，國內選舉氣氛漸濃。西方媒體推測，如果選舉產(chǎn)生一名強硬派總統(tǒng)，伊核協(xié)議前景難料。
路透社報道，一旦美方放松對伊朗任何制裁，而伊朗方面沒有全面重新履行協(xié)議，共和黨人必將批評由民主黨籍總統(tǒng)拜登領導的新政府。
美國前任常駐聯(lián)合國代表妮基·黑莉7日在推特寫道，拜登政府“應該意識到2021年的現(xiàn)實情況，而不是停留在2015年的情況”。她暗示，現(xiàn)實情況是伊朗已經(jīng)逐步中止履行協(xié)議部分條款，而一旦美方作出讓步卻沒有獲得足夠回應，將會得不償失。（杜鵑）
（來源：新華網(wǎng)）
