俄羅斯北方艦隊在巴倫支海展開大規(guī)模演習
6月16日，俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)拜登將在瑞士日內(nèi)瓦舉行會晤，就雙方共同關(guān)注的議題進行商討。在“普拜會”召開之前，美國與俄羅斯互放狠話，展現(xiàn)強硬對抗姿態(tài)，為會議蒙上陰影。
美國強調(diào)捍衛(wèi)盟友
6月7日，美國總統(tǒng)拜登在白宮與北約秘書長斯托爾滕貝格進行會晤，期間雙方就與俄羅斯關(guān)系進行討論并達成共識：在推動與俄對話的同時繼續(xù)對其進行遏制。
同日，美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文表示，美方將美俄領(lǐng)導人會晤視為兩國高層溝通的機會，但美方并不期待此次會晤取得顯著成果。沙利文還稱，拜登當日與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話，向澤連斯基表示美方堅定支持烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整，并邀請澤連斯基今夏訪美。
日前，拜登在《華盛頓郵報》上發(fā)表文章，承諾將采取有效措施應對俄羅斯威脅，鞏固美國所謂“民主聯(lián)盟”。拜登表示，美國及其盟友應共同應對俄羅斯威脅。尤其是在烏克蘭問題上，美國捍衛(wèi)“民主價值觀”的決心毫無疑問。
拜登還承諾，他將于6月14日布魯塞爾北約峰會期間重申美國堅定支持《北大西洋公約》第五條，即一個北約成員國遭到襲擊，北約將進行集體回應。
作為對拜登表態(tài)的呼應，斯托爾滕貝格表示，即將公布的“北約2030倡議”將進一步闡述俄羅斯的戰(zhàn)略威脅，“目前對北約聯(lián)盟來說是一個關(guān)鍵時刻，在一個競爭更加激烈和不可預測的世界中，需要跨大西洋的團結(jié)”。
美國不僅在口頭上有所表現(xiàn)，也有諸多實際行動。北約軍隊在俄羅斯周邊進行包括“歐洲捍衛(wèi)者2021”“挑戰(zhàn)北極圈”等大規(guī)模軍演，向俄羅斯施壓。另據(jù)俄羅斯媒體爆料，北約年內(nèi)將在俄西南和西部戰(zhàn)略方向舉行20余次演習，其中將在波羅的海舉行近年來規(guī)模最大的海上聯(lián)合軍演。
俄羅斯不期待突破
在美國放狠話的同時，俄羅斯無論是官方還是媒體，都對“普拜會”前景表示悲觀。
一是高層漠然。俄總統(tǒng)普京6月4日在參加圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇時表示，俄美關(guān)系目前處于低谷，美國公開表示要遏制俄羅斯發(fā)展，他不期待與拜登的會晤能對俄美關(guān)系有任何突破。對于此前美國科洛尼爾管道運輸公司遭黑客攻擊等事件，普京表示，有人試圖在俄美首腦會晤前挑起沖突，指控這是俄羅斯所為是荒謬的。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫也表示，現(xiàn)在談俄美首腦會晤期間能否通過共同文件還為時過早，克里姆林宮對這種可能性深表懷疑。
二是媒體看衰。俄羅斯《祖國武庫》雜志主編穆拉霍夫斯基評論稱，俄美雙方當前對諸多事務持有不同立場，因此俄美首腦會晤不可能達成重要協(xié)議。俄羅斯學者阿列克謝·波普拉夫斯基表示，當今俄美關(guān)系處于發(fā)展軌跡最低點，雙方互不信任，美國以最后通牒、制裁和荒謬指控的方式與俄羅斯打交道，“普拜會”很難促成美俄關(guān)系“重啟”。
三是對等回應。美國不斷向俄羅斯施壓，俄羅斯也針鋒相對作出回應。根據(jù)俄羅斯北方艦隊發(fā)布的消息，俄羅斯海軍已開始在巴倫支海舉行大規(guī)模軍演，演練內(nèi)容為保衛(wèi)俄北極地區(qū)不受威脅。共有多支岸防部隊、超過20艘水面艦艇和潛艇以及約10架固定翼飛機和直升機參演。
6月7日,普京簽署退出《開放天空條約》法律草案，俄方將于6個月后正式退出《開放天空條約》。俄羅斯副外長里亞布科夫指出，為促使美方留在《開放天空條約》，俄方已付出全部努力并嘗試一切辦法，但美方表態(tài)沒有留下任何余地，拒絕重返條約。俄方廢除這一條約是“合乎當前情況的正確選擇”。此外，里亞布科夫稱，俄羅斯將在未來幾天向美國發(fā)出一系列令美“難受”的信號，俄羅斯政府正在籌備廢除《開放陸地條約》。俄美兩國于1992年簽署《開放陸地條約》，同意取消彼此領(lǐng)土的“封閉”區(qū)域，并允許彼此外交官在無需申請許可的情況下旅行。
在金融行業(yè)，俄羅斯也向美國發(fā)起挑戰(zhàn)。俄羅斯政府宣布，將在一個月內(nèi)把國家福利基金（俄羅斯的主權(quán)財富基金）中的美元份額徹底清零。
會談前景不容樂觀
據(jù)俄方透露，此次“普拜會”將討論軍備控制、全球沖突、新冠肺炎疫情和氣候變化等議題。美方也發(fā)布消息稱，拜登將向普京提及網(wǎng)絡犯罪等議題。白宮新聞秘書普薩基6月4日稱，美俄首腦會晤有望談及核安全穩(wěn)定以及烏克蘭局勢等話題。美方不期待這場會晤解決兩國關(guān)系的所有問題。展望未來，受多重因素影響，“普拜會”的象征意義大于實質(zhì)意義，很難讓美俄關(guān)系在短期內(nèi)回到正軌。
一方面，結(jié)構(gòu)性矛盾難以消弭。綜合來看，俄美關(guān)系當前處于歷史低點，雙方摩擦不斷、矛盾重重，亟需解決的問題堆積如山。特朗普政府時期，美國不斷對俄羅斯施加制裁，在“干涉美國總統(tǒng)大選”、俄反對派領(lǐng)導人納瓦利內(nèi)中毒事件等問題上不斷向俄羅斯施壓，美俄削減駐對方外交機構(gòu)人員數(shù)量、關(guān)閉總領(lǐng)館及外交設施等，雙邊關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。拜登政府上臺后，美俄雙方在軍控領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有限合作，但在烏克蘭、網(wǎng)絡安全、人權(quán)、干預選舉等問題上分歧明顯，美俄對抗激烈程度達到近年來峰值，結(jié)構(gòu)性矛盾難以調(diào)和。
另一方面，北約仍是“破冰”障礙。此次“普拜會”前，拜登將參加七國集團峰會、北約峰會和美歐峰會，上述峰會非但難為“普拜會”營造良好輿論氛圍，甚或?qū)Χ碜鞒鰪娪驳?ldquo;遏制”措施，相關(guān)情況可能進一步影響“普拜會”成效。俄羅斯戰(zhàn)略與技術(shù)分析中心主任魯斯蘭·普霍夫曾稱，北約是俄與西方改善關(guān)系的障礙。
美俄兩國存在著核心利益的嚴重沖突，短時間不可調(diào)和也難以建立互信，僅憑借一場峰會，很難打破兩國之間的僵局。因此，美國和俄羅斯都發(fā)出對會晤不抱突破性進展的預期。（楊 淳 肖 輝）
（來源：中國國防報）
