【香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站6月29日報(bào)道】題：日本對美軍提出178起有關(guān)直升機(jī)在東京低空飛行的投訴（記者 朱利安·賴亞爾）

　　近年來，美軍直升機(jī)在東京上空低空飛行引發(fā)日本首都民眾潮水般的投訴。一名觀察人士警告稱，如果發(fā)生事故，華盛頓將經(jīng)歷一場“公關(guān)噩夢”。

　　自2017年4月至去年12月，至少有178起投訴被日本《每日新聞》列入記錄，平均每月近4起。該報(bào)一直在監(jiān)視美軍飛機(jī)在該市上空的活動(dòng)，并報(bào)道稱日本防衛(wèi)省已將這些投訴告知美軍。

　　其中約80%來自東京世田谷區(qū)的居民，飛機(jī)往返美軍的橫田空軍基地或日本厚木海軍航空基地和哈迪軍營必須途經(jīng)該區(qū)。哈迪軍營位于日本首都的核心地帶。

　　根據(jù)東京在二戰(zhàn)投降后簽署的協(xié)定，美國軍用直升機(jī)長期以來不受日本規(guī)定民用飛機(jī)最低安全高度的法律限制。但最近，公眾對這種特殊待遇的反對成了熱點(diǎn)問題。

　　今年3月，日本首相菅義偉在國會(huì)辯論中說，美軍應(yīng)當(dāng)“按規(guī)定飛行”，還說在出現(xiàn)軍用飛機(jī)低空飛行的報(bào)道后，東京曾要求華盛頓提供更多細(xì)節(jié)，并作出解釋。

　　駐日美軍為其使用哈迪軍營直升機(jī)場進(jìn)行了辯護(hù)，在一份聲明中說，其“主要功能是為美國官員的公務(wù)旅行提供支持”。哈迪軍營曾是日本陸軍基地，占地2.7公頃，周圍高樓林立。

　　聲明稱，“這與（日本政府）官員從東京起飛訪問美軍基地沒什么不同”，他們必須低空飛行，以避開羽田機(jī)場的空域。聲明還強(qiáng)調(diào)，美軍“遵守雙邊協(xié)議”，“任何時(shí)候都不會(huì)批準(zhǔn)以觀光或休閑為目的進(jìn)行軍事飛行”。

　　哈迪軍營是時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普2017年和2019年正式訪問東京時(shí)的抵達(dá)地，還用于招待來訪的美國軍方人員。這里的直升機(jī)場也經(jīng)常被美國政府和軍方其他高級官員使用。

　　專門研究軍事問題的日本大東文化大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授加倫·馬洛伊說，美軍直升機(jī)在東京上空低空飛行了“多年，并且沒有作出充分解釋”。

　　他說：“美方否認(rèn)其行為違規(guī)，但據(jù)我所知，這些規(guī)則的定義很不嚴(yán)謹(jǐn)，這意味著美國軍方正在以對自己最有利的方式定義它們，這意味著他們實(shí)際上可以隨心所欲。”

　　根據(jù)日本法律，居民區(qū)的民用飛機(jī)必須與附近最高建筑物保持300米以上的垂直安全高度。根據(jù)美日兩國1960年簽署的駐軍地位協(xié)定，美國軍用飛機(jī)不受這一最低高度要求限制。

　　然而，人們愈發(fā)擔(dān)心飛機(jī)在空地緊缺的城市發(fā)生故障或緊急迫降帶來的后果。在日本最南端的沖繩縣，美軍直升機(jī)屢出事故，該地區(qū)約有3萬名美軍駐扎在多個(gè)基地。