近日，美國、英國、澳大利亞宣布建立三國“安全伙伴關(guān)系”，美英將助澳建造至少8艘核潛艇，引發(fā)國際社會(huì)普遍質(zhì)疑與擔(dān)憂。然而，美澳軍事合作并未止步于此，在冷戰(zhàn)思維支配下，兩國進(jìn)一步談起了導(dǎo)彈生意。據(jù)報(bào)道，澳大利亞有意以允許美部署戰(zhàn)略轟炸機(jī)為條件，換取美助澳發(fā)展遠(yuǎn)程精確打擊武器。作為第一步，美國將向澳大利亞出售“戰(zhàn)斧”式巡航導(dǎo)彈。澳大利亞為何急于獲得“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈？美澳兩國葫蘆里究竟賣的是什么藥？
“戰(zhàn)斧”式巡航導(dǎo)彈是美國研發(fā)的具有戰(zhàn)略意義的進(jìn)攻性式器。眾所周知，“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈一問世就深深打上美國窮兵黷武的烙印。在海灣戰(zhàn)爭中，美國首次使用并向伊拉克發(fā)射了200多枚“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈，造成人道主義災(zāi)難。在南斯拉夫、科索沃、利比亞、敘利亞戰(zhàn)爭中，“戰(zhàn)斧”幽靈肆虐，成為顛覆他國政權(quán)的罪魁禍?zhǔn)?。可以說，“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈為美國海外用兵立下“汗馬之勞”，已成為美西方“新干涉主義”的代名詞。
作為一款侵略和恫嚇?biāo)麌?ldquo;大棒”，除了英國這一鐵桿盟友外，美國并不舍得向他國出售。然而，這一次為了對(duì)付中國，下好軍事圍堵的大棋局，美國不惜拿出“硬貨”向澳大利亞示好。而澳大利亞近些年一再通過打“反華牌”，尋求美國的賞識(shí)和重用，自以為得到美國的核導(dǎo)武器猶如獲得“免死金牌”。殊不知，澳大利亞這么做恰恰是將炸彈綁在自家腰帶上，最終遭殃的必將是自己。
就導(dǎo)彈領(lǐng)域防擴(kuò)散而言，國際社會(huì)至今未達(dá)成普遍適用的國際法。在此情況下，各國本應(yīng)在導(dǎo)彈轉(zhuǎn)讓方面采取克制、慎重、負(fù)責(zé)的態(tài)度，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國際和平與穩(wěn)定。美澳“戰(zhàn)斧”交易卻與此背道而馳。澳大利亞偏居南太平洋，地緣環(huán)境優(yōu)越，目前未受到任何重大安全威脅，但此次大舉引進(jìn)“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈這一進(jìn)攻性武器，遠(yuǎn)超其防衛(wèi)需求，勢(shì)必引起鄰國的警覺與反對(duì)。
此舉也讓國際社會(huì)看清了美國口中“防擴(kuò)散規(guī)則”的虛偽性。“導(dǎo)彈及其技術(shù)控制制度”是美國主導(dǎo)建立的出口控制“小圈子”，其明確規(guī)定應(yīng)對(duì)超過300公里射程、500公斤載荷的導(dǎo)彈系統(tǒng)實(shí)行最大限度的轉(zhuǎn)讓限制。美澳對(duì)“小圈子”外的國家實(shí)行重重限制，卻在“小圈子”內(nèi)毫無顧忌地轉(zhuǎn)讓先進(jìn)導(dǎo)彈。這無疑是赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
需要警惕的是，美國向澳大利亞出售的“戰(zhàn)斧”有可能是極為危險(xiǎn)的核巡航導(dǎo)彈。近年來，美國軍方一直謀求發(fā)展空基和潛射低當(dāng)量核武器?？紤]到美國曾經(jīng)擁有“戰(zhàn)斧”核巡航導(dǎo)彈的歷史，不排除美澳偷梁換柱、暗度陳倉的可能。
此次披露的“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈交易恐怕只是冰山一角。澳大利亞去年發(fā)布《防務(wù)戰(zhàn)略更新報(bào)告》《武裝力量態(tài)勢(shì)規(guī)劃》等文件，計(jì)劃全面強(qiáng)化軍力建設(shè)，投資10億澳元建設(shè)本土導(dǎo)彈國防工業(yè)體系。近年來，美澳不斷加強(qiáng)反導(dǎo)、外空、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域軍事合作，還共同研發(fā)高超音速導(dǎo)彈，美澳上述舉動(dòng)將不可避免地打開地區(qū)軍備競賽的潘多拉盒子。
美國向來以“世界和平衛(wèi)士”自居，頻繁武力干涉他國，已形成龐大的販?zhǔn)畚淦鳟a(chǎn)業(yè)鏈，并從中攫取巨額收益。過去5年來，美國武器出口總額穩(wěn)居世界第一，占全球總額的37%。亞太是武器進(jìn)口最多的地區(qū)，澳大利亞等美國盟友更是位列全球前十大武器進(jìn)口國。可以想象，在美澳軍售合作刺激之下，亞太地區(qū)國家將進(jìn)一步增加武器進(jìn)口，而這正是美國軍工企業(yè)和軍火商求之不得的。
美國口口聲聲表示不尋求“新冷戰(zhàn)”，然而冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國時(shí)時(shí)處處干著挑起“新冷戰(zhàn)”的事，已被公認(rèn)為全球穩(wěn)定的最大破壞者。求和平、謀發(fā)展是亞太地區(qū)國家和人民的共同心聲，美澳違背歷史發(fā)展潮流，公然做起核導(dǎo)生意。這種只顧本國利益、無視國際安全的丑陋面目昭然若揭，也必將受到國際社會(huì)的普遍唾棄。奉勸美澳不要在核導(dǎo)問題上鋌而走險(xiǎn)、成為眾矢之的。澳大利亞更應(yīng)三思而后行，看清接過的只不過是一個(gè)燙手山芋，了解一下歷史上有多少國家最終淪為美國的棄子。
（作者：孔君 國際問題觀察員）
（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
