美國(guó)《防務(wù)新聞》周刊網(wǎng)站12月6日發(fā)表題為《擁抱歐盟的“戰(zhàn)略指南針”》的文章,作者是歐盟委員會(huì)副主席何塞普·博雷利。全文摘編如下:
我們生活在一個(gè)國(guó)家間戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和安全威脅錯(cuò)綜復(fù)雜的時(shí)代,強(qiáng)權(quán)政治重新抬頭。這不是我們歐洲人選擇的世界——而是我們面對(duì)的世界。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的世界秩序中,歐盟必須準(zhǔn)備好捍衛(wèi)我們的利益和價(jià)值觀。
新的威脅不僅與軍隊(duì)之間或圍繞領(lǐng)土的爭(zhēng)端有關(guān)。混合威脅、虛假信息或網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)成為地緣政治沖突的新領(lǐng)域。相互依存矛盾越來越多,甚至軟實(shí)力也被軍事化。
在這種敵意漸濃的安全環(huán)境下,我們不能再將我們的安全問題視為“稀松平常”。它要求我們加強(qiáng)行動(dòng)能力和意愿。這正是我11月向成員國(guó)提出的“戰(zhàn)略指南針”尋求解決的問題。
“戰(zhàn)略指南針”是一項(xiàng)政治提議,它確定了我們的安全和防務(wù)政策的更高抱負(fù),并為實(shí)現(xiàn)這一抱負(fù)確定了具體手段。
首先,它提出了一個(gè)政治建議,為未來5到10年歐盟的安全和防務(wù)制定了共同的戰(zhàn)略構(gòu)想。這是一個(gè)雄心勃勃但可以實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃,將加強(qiáng)我們的安全和防務(wù)政策。
第二,它有助于建立共同的戰(zhàn)略文化,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)歐盟共同行動(dòng)的能力和意愿,在全世界保護(hù)我們的利益和捍衛(wèi)我們的價(jià)值觀。
最后,它還提出了一系列建議,以提高歐盟安全和防務(wù)行動(dòng)的連貫性和共同使命感,并指明未來衡量進(jìn)展的明確標(biāo)志。
然而,要實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略指南針”的全部潛力,我們還需要確保我們?cè)诎l(fā)展防御能力和新技術(shù)方面的所有行動(dòng)和投資都方向一致。約80%的國(guó)防采購仍然純粹在國(guó)家范圍內(nèi)進(jìn)行,這往往會(huì)導(dǎo)致代價(jià)高昂的重復(fù)勞動(dòng)。為解決這一問題,“戰(zhàn)略指南針”提出了投資于歐洲所需能力的建議,并鼓勵(lì)聯(lián)合采購在歐盟層面開發(fā)的設(shè)備和技術(shù)。
“戰(zhàn)略指南針”還提出了投資創(chuàng)新、減少我們的戰(zhàn)略依賴和保護(hù)供應(yīng)鏈的方法。新興和顛覆性技術(shù)正在改變未來的戰(zhàn)場(chǎng),并對(duì)防務(wù)部門產(chǎn)生越來越大的影響。它們的發(fā)展是保持軍事優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
強(qiáng)大的歐盟防務(wù)也需要具有競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的歐洲國(guó)防工業(yè),其能夠?yàn)槲覀兊能婈?duì)提供必要的、最先進(jìn)的能力。國(guó)防工業(yè)的鞏固將對(duì)刺激歐洲在這一戰(zhàn)略領(lǐng)域的合作發(fā)揮關(guān)鍵作用。(來源:參考消息網(wǎng))
