近年來(lái)，隨著世界新軍事革命的深入發(fā)展，以信息技術(shù)為核心的軍事技術(shù)發(fā)展日新月異，戰(zhàn)略預(yù)警、軍事航天、防空反導(dǎo)、信息攻防、戰(zhàn)略投送、遠(yuǎn)海防衛(wèi)等力量，成為新型作戰(zhàn)力量的代表。世界主要國(guó)家軍隊(duì)紛紛圍繞新型作戰(zhàn)力量建設(shè)進(jìn)行激烈角逐。制定新型作戰(zhàn)力量發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)新型作戰(zhàn)力量的投入和建設(shè)力度，力圖通過(guò)新型作戰(zhàn)力量的建設(shè)來(lái)提高本國(guó)的軍力，占據(jù)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略主動(dòng)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪早在1958年就指出：“誰(shuí)能控制太空，誰(shuí)就能控制地球”。為此，美軍提出“星球大戰(zhàn)”戰(zhàn)略構(gòu)想并逐步實(shí)施。美國(guó)空軍建立了兩支試驗(yàn)型的第527太空攻擊中隊(duì)和第76空間控制中隊(duì)，并計(jì)劃將現(xiàn)有的10支“航空航天遠(yuǎn)征部隊(duì)”在2025年前后改造成“航天航空部隊(duì)”。俄軍組建了“天軍”，著重發(fā)展空天力量和戰(zhàn)略威懾力量，以制衡以美國(guó)為首的北約集團(tuán)，保持其大國(guó)地位。在信息作戰(zhàn)力量建設(shè)方面，世界上主要國(guó)家加速組建信息戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量。美軍先后成立了第8信息戰(zhàn)航空隊(duì)、第696信息戰(zhàn)聯(lián)隊(duì)、第67網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)聯(lián)隊(duì)和第689網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)隊(duì)，并于2010年5月正式成立網(wǎng)絡(luò)空間司令部，表明美軍的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)已形成規(guī)模。俄羅斯、印度、韓國(guó)等國(guó)也先后成立了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)分隊(duì)，韓國(guó)還公開(kāi)征召黑客入伍。在數(shù)字化部隊(duì)建設(shè)方面，美軍在轉(zhuǎn)型中提出了建設(shè)目標(biāo)部隊(duì)的構(gòu)想，力爭(zhēng)在2030年完全實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。印度也通過(guò)對(duì)美國(guó)、俄羅斯和歐盟國(guó)家的軍購(gòu)，加強(qiáng)核導(dǎo)彈、核潛艇及航母等新型作戰(zhàn)力量建設(shè)，以謀求其地區(qū)軍事強(qiáng)國(guó)地位。總之，新型作戰(zhàn)力量已成為當(dāng)代軍事角力的焦點(diǎn)和發(fā)展重點(diǎn)。

　　縱觀(guān)世界各國(guó)加速推進(jìn)軍事變革的實(shí)踐，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，從我國(guó)國(guó)情和軍情的實(shí)際出發(fā)，我軍需要重點(diǎn)關(guān)注戰(zhàn)略預(yù)警、軍事航天、防空反導(dǎo)、信息攻防、戰(zhàn)略投送、遠(yuǎn)海防衛(wèi)等新型作戰(zhàn)力量建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》中關(guān)于完善新型作戰(zhàn)力量領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)的重要指示，為我軍改革與發(fā)展指明了方向。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量建設(shè)應(yīng)該著重探索以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　第一，完善新型作戰(zhàn)力量領(lǐng)導(dǎo)體制。隨著中國(guó)特色軍事變革的逐步展開(kāi)，新型武器裝備不斷列裝部隊(duì)，新型作戰(zhàn)力量的比例大幅上升，客觀(guān)上要求對(duì)新型作戰(zhàn)力量的任務(wù)定位、指揮編組、力量編成等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建起一個(gè)與新的體制編制相適應(yīng)、與新的作戰(zhàn)要求相符合的新型作戰(zhàn)力量領(lǐng)導(dǎo)體制。