安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)扛不住安保法
馮昭奎
安倍政府及自民黨強(qiáng)推安保法后，不少人擔(dān)心日本會(huì)在軍事上有大動(dòng)作。不過(guò)筆者認(rèn)為，這首先要看日本當(dāng)前的財(cái)力是否能提供足夠的支撐。
從20世紀(jì)90年代以來(lái)，日本的財(cái)政狀況持續(xù)惡化已達(dá)20多年，成為日本經(jīng)濟(jì)的一個(gè)頑疾。據(jù)2015年4月國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的統(tǒng)計(jì)，2014年日本國(guó)家債務(wù)總額對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比例在列入統(tǒng)計(jì)對(duì)象的183個(gè)國(guó)家中“名列第一”，為 246.42%，比陷入財(cái)政危機(jī)的希臘(177.19%)、比曾因債務(wù)高企引爆執(zhí)政危機(jī)的意大利(132.11%)以及美國(guó)(104.77%)、英國(guó)(89.54%)都高得太多。
從歷史上看，第二次世界大戰(zhàn)后的英國(guó)債務(wù)余額對(duì)GDP比例也僅為240%，日本在第二次世界大戰(zhàn)末期為204%，可見(jiàn)日本財(cái)政目前困難之嚴(yán)重可謂“史上罕見(jiàn)”。然而背負(fù)著如此財(cái)政重?fù)?dān)的安倍卻還要將日本變成一個(gè)“能夠進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家”，真是可謂“缺乏自知之明”，太不自量力。
多年來(lái)，日本一直是世界上負(fù)債最多的政府之一，為了避免出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)，歷屆政府都提出了財(cái)稅改革措施，力圖重建和完善財(cái)政，但均以效果甚微告終。有日本學(xué)者認(rèn)為日本重建財(cái)政失敗的本質(zhì)原因在于其預(yù)算制度的缺陷，為了克服日本的財(cái)政困境，急需實(shí)施預(yù)算制度、公務(wù)員制度和社會(huì)保障制度的改革;當(dāng)前日本財(cái)政之所以陷入困境，最根本原因在于從政治家到官僚直到日本國(guó)民，長(zhǎng)期以來(lái)一直對(duì)改革采取回避的態(tài)度所致。然而在這種情況下，自2012年第二屆安倍政府執(zhí)政以來(lái)，一方面繼續(xù)回避對(duì)預(yù)算制度等施行真正的改革，另一方面卻使2002年度以來(lái)10年未增的日本防衛(wèi)費(fèi)用轉(zhuǎn)為“三年連增”，2016年度將比上年度增加3.5%，首次超過(guò)5萬(wàn)億日元，創(chuàng)下歷史新高;不久前安倍政府強(qiáng)推所謂“安保改革法案”并獲得眾議院通過(guò)，而日本贊成和反對(duì)安保法案的兩派都認(rèn)為，安保法案獲得國(guó)會(huì)正式通過(guò)后，自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)范圍必將擴(kuò)大，防衛(wèi)費(fèi)用也會(huì)隨之進(jìn)一步膨脹。顯然，日本政府的財(cái)政局面將更加嚴(yán)峻。
不久前，安倍曾在美國(guó)表示，有意增加防衛(wèi)費(fèi)用，并稱：“如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，GDP增加，社會(huì)保障的財(cái)政基礎(chǔ)變得牢固，防衛(wèi)費(fèi)用就會(huì)切實(shí)增多。”然而，從第二屆安倍內(nèi)閣上臺(tái)以來(lái)，以美元換算的日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不但沒(méi)有增加，反而逐年縮水，從2012年的5.95萬(wàn)億美元減少到2013年的4.92萬(wàn)億美元，2014年的4.61萬(wàn)億美元，這意味著日本的防衛(wèi)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一增一降，反向而行，前者“過(guò)五”(超過(guò)5萬(wàn)億日元)，后者“破五”(跌破5萬(wàn)億美元)。最新數(shù)據(jù)顯示，日本經(jīng)濟(jì)在2015年第二季度以折算年率負(fù)1.2%的速度縮減，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月31日公布的調(diào)查結(jié)果顯示，37%的受訪者贊賞安倍的經(jīng)濟(jì)政策，而45%則持否定態(tài)度。
從這幾年“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的不良表現(xiàn)來(lái)看，很難讓人相信安倍會(huì)有什么神機(jī)妙算能讓“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加，社會(huì)保障的財(cái)政基礎(chǔ)變得牢固”，除非他犧牲老百姓的利益大幅度削減民生預(yù)算，放棄以2020年度為目標(biāo)年度的“財(cái)政健全化計(jì)劃”，這又必然遭到社會(huì)輿論與廣大民眾的反對(duì)。總之，以強(qiáng)推安保法案為主旨的“安倍軍事學(xué)”與步履蹣跚的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”之間的矛盾終將爆發(fā)出來(lái)?！?作者是中國(guó)社科院榮譽(yù)學(xué)部委員、中國(guó)中日關(guān)系史學(xué)會(huì)顧問(wèn))
(來(lái)源：環(huán)球網(wǎng))
(原文標(biāo)題：專家：日本軍事上會(huì)有大動(dòng)作？有點(diǎn)太自不量力)
(原文網(wǎng)址：http://mil.huanqiu.com/observation/2015-09/7656987.html)
