
1月26日,美國國務(wù)卿克里抵達(dá)北京。兩天的時(shí)間內(nèi),他先是與中國外長王毅會(huì)談并共同會(huì)見記者,之后又在今天得到了習(xí)近平的接見。
來北京之前,克里去了老撾、柬埔寨。在老撾,當(dāng)被問到如何與中國談?wù)摮r問題時(shí),克里稱,期待與中方就“這個(gè)星球上最危險(xiǎn)的議題之一”的朝核問題進(jìn)行嚴(yán)肅的對(duì)話。而他此行的目的,就是要“探討大家今后如何以聰明和深思熟慮的方式行動(dòng),以便在朝鮮核問題上獲得結(jié)果”。
從月初朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)并聲稱自己擁有氫彈以來,韓國、美國、中國已經(jīng)分別就此表態(tài)。這個(gè)“最危險(xiǎn)的議題”,還有沒有解決的方法?俠客島(微信:xiake_island)與島友復(fù)旦大學(xué)朝鮮與韓國中心主任鄭繼永就此展開了探討。
向中國撒氣?
俠客島 :朝鮮核試驗(yàn)之后,各方立場一致,堅(jiān)決反對(duì)朝鮮擁核。但耐人尋味的是兩件事:第一,7號(hào),克里稱“中國以往對(duì)待朝鮮的政策是失敗的,必須改變”;第二,13號(hào),樸槿惠在青瓦臺(tái)發(fā)表講話,呼吁中國政府能參與進(jìn)來,并“堅(jiān)信中國會(huì)為制裁朝鮮發(fā)揮作用”。為什么美韓會(huì)有這樣的說法?
鄭繼永 :說實(shí)話,美國和韓國現(xiàn)在對(duì)于朝鮮核試驗(yàn)?zāi)贸龅慕鉀Q方案并不多,因此就把怨氣和問題的原因都?xì)w結(jié)到了中國身上,所謂“外交失敗論”、“中國要付出更多責(zé)任”等,都是這樣。中國已經(jīng)說了,朝鮮半島的和平、穩(wěn)定、無核化是三個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),所有的解決方案都要圍繞這個(gè)來。但是美韓在此問題上的應(yīng)對(duì)是什么?用更大的軍事威脅來應(yīng)對(duì)朝鮮核威脅,這種不恰當(dāng)?shù)氖侄危攀拱雿u安全局勢不斷上升和惡化。這是軍事、制裁手段的失敗,而不是中國提出的對(duì)話和和平談判解決方式的失敗。事實(shí)上,中國在六方會(huì)談的“919聲明”和聯(lián)合國通過214決議、遏制朝核問題發(fā)展上,起到了非常關(guān)鍵的作用。
俠客島 :中方的表態(tài)也很明確。華春瑩對(duì)克里的說法表示“不敢茍同”、“半島核問題的由來和癥結(jié)不在中國”;王毅的說法則是“中國的立場是光明磊落的”、“不會(huì)受一時(shí)一事影響,不會(huì)因喜怒哀樂而改變”;而新華社的英文評(píng)論則指出,半島局勢的惡化,“終究都可以歸結(jié)于山姆大叔毫不妥協(xié)的敵意,從針對(duì)朝鮮聲譽(yù)不間斷的詆毀,對(duì)該國的制裁、孤立和激怒,讓朝鮮感受到深深的不安,并由此將這個(gè)國家推向核問題上的一意孤行”。在您看來,問題的癥結(jié)到底在哪里?
鄭繼永 :回顧歷史可以看到,凡是在朝鮮半島最緊張的時(shí)候,美國方案往往是非常硬的方案,不是為了解決某個(gè)具體問題本身,往往是由一個(gè)小問題,造成了更多的問題。
比如1994年,當(dāng)時(shí)美朝達(dá)成了核框架協(xié)議之后,那是解決半島核問題的最佳時(shí)機(jī),因?yàn)槌r已經(jīng)承諾棄核。但后來,美國一換政府,覺得協(xié)議執(zhí)行起來困難大,朝鮮政權(quán)又岌岌可危,于是就沒有誠心誠意解決問題,反而走向軍事制裁、軍事打擊,讓朝鮮覺得美國沒有誠意解決問題,在這個(gè)最佳時(shí)機(jī)之后,反而問題更嚴(yán)重了。到了第二次核危機(jī),朝鮮已經(jīng)把寧邊的反應(yīng)堆都炸了,當(dāng)時(shí)已經(jīng)比較良性了,但是美國突然又提出搞金融制裁。這對(duì)朝鮮的刺激很大,最后一刻又沒有解決。
可以說,在雙方都沒有履行協(xié)議的情況下,半島的危機(jī)不斷推升。就責(zé)任本身來說,包括美朝、美韓,可以說責(zé)任相當(dāng),不能單獨(dú)怨某一方。
現(xiàn)在美韓又在討論在韓國部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)的問題。在我看來,首先,薩德解決不了核問題;更重要的是,薩德可能引發(fā)中俄不安。如果薩德系統(tǒng)在半島落地,對(duì)東北亞的安全維系,對(duì)中美俄三個(gè)大國的安全架構(gòu)來說沖擊會(huì)非常大,甚至可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過核問題本身,因此韓國要非常慎重地考慮這件事。如果這件事成行,不僅造成中國安全關(guān)注、戰(zhàn)略關(guān)注的點(diǎn)移到半島,俄美之間的戰(zhàn)略對(duì)抗前沿也可能到這里。我們知道,對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略壓力,西方和美國在波蘭的反導(dǎo)系統(tǒng),已經(jīng)讓俄羅斯往西走的路堵上了;這次在東邊部署反導(dǎo)體系,則可能進(jìn)一步刺激俄羅斯。
事實(shí)上,根據(jù)朝中社報(bào)道,最近金正恩在表彰核爆實(shí)驗(yàn)人員時(shí)就已經(jīng)說了,“美國和其追從勢力正在制裁朝鮮,美軍向半島出動(dòng)了戰(zhàn)略力量,導(dǎo)致半島緊張局勢不斷升溫,讓半島籠罩核戰(zhàn)爭的烏云”。



