
1月26日,美國國務(wù)卿克里抵達(dá)北京。兩天的時間內(nèi),他先是與中國外長王毅會談并共同會見記者,之后又在今天得到了習(xí)近平的接見。
來北京之前,克里去了老撾、柬埔寨。在老撾,當(dāng)被問到如何與中國談?wù)摮r問題時,克里稱,期待與中方就“這個星球上最危險的議題之一”的朝核問題進(jìn)行嚴(yán)肅的對話。而他此行的目的,就是要“探討大家今后如何以聰明和深思熟慮的方式行動,以便在朝鮮核問題上獲得結(jié)果”。
從月初朝鮮進(jìn)行核試驗并聲稱自己擁有氫彈以來,韓國、美國、中國已經(jīng)分別就此表態(tài)。這個“最危險的議題”,還有沒有解決的方法?俠客島(微信:xiake_island)與島友復(fù)旦大學(xué)朝鮮與韓國中心主任鄭繼永就此展開了探討。
向中國撒氣?
俠客島 :朝鮮核試驗之后,各方立場一致,堅決反對朝鮮擁核。但耐人尋味的是兩件事:第一,7號,克里稱“中國以往對待朝鮮的政策是失敗的,必須改變”;第二,13號,樸槿惠在青瓦臺發(fā)表講話,呼吁中國政府能參與進(jìn)來,并“堅信中國會為制裁朝鮮發(fā)揮作用”。為什么美韓會有這樣的說法?
鄭繼永 :說實話,美國和韓國現(xiàn)在對于朝鮮核試驗?zāi)贸龅慕鉀Q方案并不多,因此就把怨氣和問題的原因都?xì)w結(jié)到了中國身上,所謂“外交失敗論”、“中國要付出更多責(zé)任”等,都是這樣。中國已經(jīng)說了,朝鮮半島的和平、穩(wěn)定、無核化是三個戰(zhàn)略目標(biāo),所有的解決方案都要圍繞這個來。但是美韓在此問題上的應(yīng)對是什么?用更大的軍事威脅來應(yīng)對朝鮮核威脅,這種不恰當(dāng)?shù)氖侄?,才使半島安全局勢不斷上升和惡化。這是軍事、制裁手段的失敗,而不是中國提出的對話和和平談判解決方式的失敗。事實上,中國在六方會談的“919聲明”和聯(lián)合國通過214決議、遏制朝核問題發(fā)展上,起到了非常關(guān)鍵的作用。
俠客島 :中方的表態(tài)也很明確。華春瑩對克里的說法表示“不敢茍同”、“半島核問題的由來和癥結(jié)不在中國”;王毅的說法則是“中國的立場是光明磊落的”、“不會受一時一事影響,不會因喜怒哀樂而改變”;而新華社的英文評論則指出,半島局勢的惡化,“終究都可以歸結(jié)于山姆大叔毫不妥協(xié)的敵意,從針對朝鮮聲譽(yù)不間斷的詆毀,對該國的制裁、孤立和激怒,讓朝鮮感受到深深的不安,并由此將這個國家推向核問題上的一意孤行”。在您看來,問題的癥結(jié)到底在哪里?
鄭繼永 :回顧歷史可以看到,凡是在朝鮮半島最緊張的時候,美國方案往往是非常硬的方案,不是為了解決某個具體問題本身,往往是由一個小問題,造成了更多的問題。
比如1994年,當(dāng)時美朝達(dá)成了核框架協(xié)議之后,那是解決半島核問題的最佳時機(jī),因為朝鮮已經(jīng)承諾棄核。但后來,美國一換政府,覺得協(xié)議執(zhí)行起來困難大,朝鮮政權(quán)又岌岌可危,于是就沒有誠心誠意解決問題,反而走向軍事制裁、軍事打擊,讓朝鮮覺得美國沒有誠意解決問題,在這個最佳時機(jī)之后,反而問題更嚴(yán)重了。到了第二次核危機(jī),朝鮮已經(jīng)把寧邊的反應(yīng)堆都炸了,當(dāng)時已經(jīng)比較良性了,但是美國突然又提出搞金融制裁。這對朝鮮的刺激很大,最后一刻又沒有解決。
可以說,在雙方都沒有履行協(xié)議的情況下,半島的危機(jī)不斷推升。就責(zé)任本身來說,包括美朝、美韓,可以說責(zé)任相當(dāng),不能單獨(dú)怨某一方。
現(xiàn)在美韓又在討論在韓國部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)的問題。在我看來,首先,薩德解決不了核問題;更重要的是,薩德可能引發(fā)中俄不安。如果薩德系統(tǒng)在半島落地,對東北亞的安全維系,對中美俄三個大國的安全架構(gòu)來說沖擊會非常大,甚至可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過核問題本身,因此韓國要非常慎重地考慮這件事。如果這件事成行,不僅造成中國安全關(guān)注、戰(zhàn)略關(guān)注的點移到半島,俄美之間的戰(zhàn)略對抗前沿也可能到這里。我們知道,對俄羅斯的戰(zhàn)略壓力,西方和美國在波蘭的反導(dǎo)系統(tǒng),已經(jīng)讓俄羅斯往西走的路堵上了;這次在東邊部署反導(dǎo)體系,則可能進(jìn)一步刺激俄羅斯。
事實上,根據(jù)朝中社報道,最近金正恩在表彰核爆實驗人員時就已經(jīng)說了,“美國和其追從勢力正在制裁朝鮮,美軍向半島出動了戰(zhàn)略力量,導(dǎo)致半島緊張局勢不斷升溫,讓半島籠罩核戰(zhàn)爭的烏云”。



