25日凌晨，遭索馬里海盜劫持四年半后獲救的9名中國(guó)船員，在中國(guó)政府工作組的陪護(hù)下安全回國(guó)，另有1人暫留非接受治療。大多數(shù)人對(duì)我國(guó)政府為之付出的努力點(diǎn)贊，但也有人質(zhì)疑：四年的營(yíng)救時(shí)間是否太長(zhǎng)？營(yíng)救過程中曾否、應(yīng)否支付贖金？

　　每當(dāng)國(guó)外發(fā)生中國(guó)公民被扣為人質(zhì)的事件時(shí)，中方肯定會(huì)第一時(shí)間出面開展?fàn)I救，但怎么營(yíng)救、花多長(zhǎng)時(shí)間等與事件本身的背景及實(shí)施綁架者的身份有很大關(guān)系。但總體來看，海外人質(zhì)營(yíng)救需要把握三個(gè)因素：營(yíng)救速度、人質(zhì)安全、政治影響。充分平衡好這三個(gè)因素，需要做極其復(fù)雜、細(xì)致的工作。

　　記得1993年，我還在伊朗當(dāng)大使。使館有天突然接到消息：上海一家冶金廠的黨委書記被當(dāng)?shù)匾粋€(gè)販毒集團(tuán)綁架扣留了。這個(gè)販毒集團(tuán)常年在阿富汗、伊朗和巴基斯坦交界的“金三角”區(qū)域活動(dòng)，不久前該團(tuán)伙一個(gè)頭目被伊朗警方逮捕了。由此可見，他們綁票的目的很明確：一為要贖金，二為交換釋放此前被捕的毒梟。

　　得知此事后，我和使館其他工作人員立即找到伊朗外交部、內(nèi)政部、警方等多個(gè)部門交涉。這就是第一點(diǎn)“速度快”，即盡快開啟營(yíng)救行動(dòng)。但隨后伊朗方面征求我的意見：是只想要快點(diǎn)解救出來人質(zhì)呢，還是要保障人質(zhì)生命安全？伊朗這樣的國(guó)家有很強(qiáng)大的武裝力量，有條件采取一些激烈的營(yíng)救手段，但這樣就無法百分之百保障人質(zhì)安全。而若是以保證人質(zhì)生命安全為第一要?jiǎng)?wù)，那就需要有更多時(shí)間，通過各種社會(huì)關(guān)系和管道去談判。

　　我們當(dāng)然選擇了后者，這就是營(yíng)救過程中需把握好的第二個(gè)因素——人質(zhì)安全。征詢中方的意見后，當(dāng)時(shí)的伊朗政府并未直接出面，而是通過第三方以迂回的方式和那個(gè)販毒集團(tuán)進(jìn)行秘密談判。談判剛開始時(shí)，一切過程都不予公開，但后來意外被媒體得知并曝光。此事恰逢伊朗國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)變化，所以引發(fā)不小的風(fēng)波和爭(zhēng)議，議會(huì)因此對(duì)政府施加很大壓力，營(yíng)救工作也曾面臨極大挑戰(zhàn)。

　　經(jīng)過多方努力，最終這名中國(guó)人質(zhì)在被關(guān)押九個(gè)月后得到釋放?；叵肫饋?，整個(gè)過程非常艱難，也充滿各種復(fù)雜的考量與平衡，但相關(guān)人員始終沒有放棄努力。最近幾天釋放中國(guó)人質(zhì)的索馬里是一個(gè)更為特殊的地區(qū)，幾乎處于無政府狀態(tài)，營(yíng)救人質(zhì)的困難可想而知。在這樣的情況下，四年半的時(shí)間并不漫長(zhǎng)。

　　海外人質(zhì)營(yíng)救最常被拿來討論的是“該不該付贖金”，這就涉及第三個(gè)因素——政治影響。支付贖金是最下策，國(guó)內(nèi)外輿論都不接受，因?yàn)檫@會(huì)鼓勵(lì)綁票。各國(guó)政府原則上都拒絕，原因在于這樣做后果更為嚴(yán)重，甚至?xí)?dǎo)致類似的人質(zhì)事件越來越多。不過，據(jù)我所知，歐美國(guó)家在部分人質(zhì)的營(yíng)救過程中，會(huì)采用很曲折的方法來支付贖金，比如由一些個(gè)人或企業(yè)出面充當(dāng)所謂“白手套”。這樣做在公開賬面上不會(huì)有任何政府出錢的證據(jù)。

來源：http://mil.huanqiu.com/observation/2016-10/9601275.html