伊核協(xié)議背后的美伊博弈
據(jù)俄媒和伊朗媒體的相關(guān)報道,伊朗已從俄羅斯取回第一批保管在那里的豐度為20%的濃縮鈾,用于德黑蘭的反應(yīng)堆中。同時伊朗還將從俄羅斯運(yùn)回第二批濃縮鈾。14日,伊朗原子能組織發(fā)言人貝赫魯茲·卡麥勒萬迪說,他認(rèn)為伊朗最好還是留在核協(xié)議;15日《德黑蘭時報》報道,卡麥勒萬迪又表示,一旦伊朗不能從核協(xié)議獲得利益,那就可以不遵守協(xié)議中的義務(wù)。為此俄媒認(rèn)為俄伊已經(jīng)事實(shí)上退出伊核協(xié)議。
縱觀上述報道和言論,人們似乎感到這將會使中東的危機(jī)更加惡化。眼看11月4日美國對伊朗的第二輪制裁越來越近,對于11月4日之后伊朗會怎樣?美伊沖突將升級到何種狀態(tài)?中東會怎樣?整個世界格局會怎樣?這些后果都令人難以預(yù)料。
長期以來,伊核問題一直是美伊關(guān)系的一個死結(jié)。伊朗發(fā)展核計劃本質(zhì)上是以此為籌碼,從美國那里獲取伊朗當(dāng)前政治體制的合法性認(rèn)可。而美國則以伊朗的核計劃牽制歐洲以及中東的一些國家一起來打壓伊朗,本質(zhì)上是維護(hù)以色列在中東的安全利益和生存利益,連同美國自身在中東利益。
關(guān)于核燃料運(yùn)回伊朗一事,我們先不必考慮技術(shù)層面上與制造核武器的關(guān)系,比如制造需要的原材料數(shù)量、時間和技術(shù)等等問題。但可以折射出中東相關(guān)國家、美國與俄國在國際政治領(lǐng)域的進(jìn)一步博弈。
對伊朗而言,核協(xié)議的簽訂給伊朗未來發(fā)展帶來一線曙光,以魯哈尼為首的當(dāng)前這屆政府以此作為主要政績,開啟伊朗歷史的新紀(jì)元;同時伊朗在中東一些國家的影響力也顯著上升,并且還與俄羅斯保持良好的關(guān)系。但是,因伊朗的發(fā)展勢頭即將打破中東的各方政治勢力的平衡,嚴(yán)重威脅到美國的中東利益,美國總統(tǒng)特朗普斷然退出核協(xié)議,并采取最嚴(yán)厲的金融手段制裁伊朗,嚴(yán)重打擊了原本就不景氣的伊朗經(jīng)濟(jì)。美國還試圖將伊朗經(jīng)濟(jì)逼向崩潰,乃至促使伊朗國內(nèi)政權(quán)更替。
為了應(yīng)對美國的打壓,伊朗又重提濃縮鈾之事,并放話是否留在核協(xié)議內(nèi)。其目的是為自身增加戰(zhàn)略砝碼和與美國較量的資本,同時也是警告中東的一些國家以及歐洲國家,因?yàn)樗麄儗蔀楹蠊闹苯映袚?dān)者,以此變相向美國施壓。
盡管英法德政府表明堅(jiān)持遵守核協(xié)議,但由于美國退出核協(xié)議,以及重啟乃至加劇對伊朗的制裁,導(dǎo)致歐洲大型企業(yè)紛紛退出伊朗市場。對伊朗國內(nèi)而言,這標(biāo)志著魯哈尼政府倚重歐洲國家振興伊朗經(jīng)濟(jì)的政策很可能失敗。由此,伊朗強(qiáng)硬派保守勢力再次上升,魯哈尼的勢力日漸衰弱,伊朗將會重拾核發(fā)展計劃,提升民眾士氣,與美國對抗。
而俄羅斯媒體強(qiáng)調(diào)向伊朗歸還濃縮鈾,既顯示了與伊朗的緊密關(guān)系,也提醒美國“俄羅斯在中東有許多選項(xiàng)可以發(fā)揮作用”。
當(dāng)然,這一消息的傳出,也許導(dǎo)致中東其他國家將準(zhǔn)備采取更嚴(yán)厲的措施,觸發(fā)中東危機(jī)的全面爆發(fā)。但總體看,這依然是中東局勢走向臨界點(diǎn)的各方變本加厲的博弈。這種博弈其實(shí)是中東局勢的常態(tài),涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至軍事。就美國來講,只要代表它的利益的中東盟國不受到威脅,中東越亂越好,可以成為拖累其他大國的泥潭,維護(hù)其全球的控制格局。
