引 言

跨區(qū)基地化演習(xí)作為我軍剔除和平積弊、錘煉檢驗(yàn)部隊的重頭戲，歷來牽動著各級的目光。但縱觀當(dāng)前跨區(qū)基地化演習(xí)，也存在著這樣或那樣的矛盾問題，反映的是理論創(chuàng)新、裝備研發(fā)、訓(xùn)練方式和支援保障等方面存在的若干不足，亟須在深化改革中轉(zhuǎn)型突破。

理論創(chuàng)新要進(jìn)一步尋求與作戰(zhàn)實(shí)踐相適應(yīng)

理論創(chuàng)新是支撐軍隊作戰(zhàn)與訓(xùn)練的靈魂，是軍隊建設(shè)發(fā)展的不竭動力?？鐓^(qū)基地化演習(xí)既然是對抗演練，勝敗本無可厚非，可從具體演習(xí)情況來看，一些“紅軍”在屢戰(zhàn)屢敗中卻又屢敗屢戰(zhàn)。這在某種程度上提醒我們，需要注意糾治作戰(zhàn)理論與實(shí)踐不相適應(yīng)的問題。歷史證明，軍事理論創(chuàng)新越貼近實(shí)戰(zhàn)，獲勝的幾率就越大。二戰(zhàn)時期，德軍創(chuàng)新運(yùn)用“閃擊戰(zhàn)”理論席卷歐洲戰(zhàn)場；近幾場局部戰(zhàn)爭中，美軍成功運(yùn)用“空地一體戰(zhàn)”“非對稱作戰(zhàn)”“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”“快速決定性作戰(zhàn)”等理論，取得了繼海灣戰(zhàn)爭以來多場戰(zhàn)爭的勝利。回顧我軍作戰(zhàn)理論的發(fā)展，從抗日戰(zhàn)爭的游擊戰(zhàn)，解放戰(zhàn)爭中的大縱深作戰(zhàn)，到朝鮮戰(zhàn)爭的近戰(zhàn)、夜戰(zhàn)、坑道戰(zhàn)、“零敲牛皮糖”等作戰(zhàn)理論，都是在不斷創(chuàng)新中打贏了一場又一場戰(zhàn)役的。反之，古今中外墨守成規(guī)導(dǎo)致戰(zhàn)敗的事例則不勝枚舉。當(dāng)前，隨著戰(zhàn)爭形態(tài)演化節(jié)奏的加快，理論創(chuàng)新的周期越來越短。緊跟作戰(zhàn)實(shí)踐的節(jié)拍，同步發(fā)展軍事理論已成為時代的要求。

當(dāng)務(wù)之急，需要各方聯(lián)動推動理論創(chuàng)新與作戰(zhàn)實(shí)踐協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。高級機(jī)關(guān)要做好作戰(zhàn)籌劃，為理論創(chuàng)新指明方向；科研院所應(yīng)大膽設(shè)計戰(zhàn)爭，論證作戰(zhàn)理論的可行性；部隊配合做好實(shí)戰(zhàn)推演和試驗(yàn)，采集并反饋相關(guān)數(shù)據(jù)；職能部門協(xié)調(diào)三方進(jìn)一步修改完善創(chuàng)新成果，經(jīng)再推演再實(shí)驗(yàn)，直至理論成熟配套。成熟的理論還不能形成戰(zhàn)斗力，需要分解和量化進(jìn)入訓(xùn)練大綱，以便在全軍推廣施行?？梢韵嘈牛灰_把握理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系，“像訓(xùn)練一樣打仗、像打仗一樣訓(xùn)練”即可成為現(xiàn)實(shí)，也就能始終走在通往勝利的大道上。

裝備研發(fā)要進(jìn)一步尋求與實(shí)戰(zhàn)需求相適應(yīng)

過去我們強(qiáng)調(diào)有什么裝備打什么仗，隨著技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展，我們現(xiàn)在有條件有能力做到打什么仗就研制什么裝備。但跨區(qū)基地化演習(xí)表明，現(xiàn)有的武器裝備與實(shí)戰(zhàn)需求仍有不相適應(yīng)的地方，需要著眼實(shí)戰(zhàn)開發(fā)更有效的裝備用于攻堅克難，以避免無謂的傷亡并實(shí)現(xiàn)速戰(zhàn)速決。從一戰(zhàn)、二戰(zhàn)中出現(xiàn)的坦克、飛機(jī)，到越戰(zhàn)中的精確制導(dǎo)炸彈;從海灣戰(zhàn)爭中的隱形飛機(jī)，到阿富汗戰(zhàn)爭中實(shí)施查打一體的無人機(jī)，無不證明新武器裝備的運(yùn)用，對加快作戰(zhàn)進(jìn)程、取得戰(zhàn)爭勝利所起到的重要作用。

技術(shù)決定戰(zhàn)術(shù)，但當(dāng)戰(zhàn)術(shù)手段不奏效時，需要用新技術(shù)手段來彌補(bǔ)。然而，技術(shù)研發(fā)與新裝備列裝都需要一個周期。歷史證明，周期越短則制勝效果越好。如何縮短這一周期，各國除了加強(qiáng)軍事高新技術(shù)的儲備外，還從編制和機(jī)制上采取措施。比如美軍在阿富汗戰(zhàn)場上，專門創(chuàng)建了“快速裝備部隊”，主要任務(wù)就是確定和評估士兵的作戰(zhàn)需求，并將這些需求和建議反映給研發(fā)部門；同時負(fù)責(zé)對新裝備進(jìn)行測試，確保在規(guī)定的90至180天內(nèi)交付新裝備。

當(dāng)前，發(fā)展裝備的一個重要方面是著眼軍民融合深度發(fā)展，及時讓有資質(zhì)的優(yōu)秀地方企業(yè)適度適情參與到演習(xí)評估、需求論證等環(huán)節(jié)中來，為部隊裝備發(fā)展建言獻(xiàn)策。裝備主管部門要架好連接部隊與企業(yè)的橋梁，注重把好部隊作戰(zhàn)與訓(xùn)練裝備的需求關(guān)；企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)；后續(xù)服務(wù)的保障關(guān)。把急需、管用、好用的裝備及時列裝到部隊，為部隊能打仗、打勝仗創(chuàng)造過硬的物質(zhì)條件。

訓(xùn)練方式要進(jìn)一步尋求與戰(zhàn)斗力生成相適應(yīng)

跨區(qū)基地化演習(xí)是部隊高層級的訓(xùn)練，一些參演部隊暴露出這樣或那樣的問題，說明部隊之前的訓(xùn)練與全面形成實(shí)戰(zhàn)能力仍有一定差距。面對訓(xùn)練內(nèi)容增多、強(qiáng)度增大、周期縮短的實(shí)際，如何科學(xué)施訓(xùn)、提高訓(xùn)練效率是必須正視的關(guān)鍵問題，需要在加大改進(jìn)訓(xùn)練方式等方面做文章。上世紀(jì)60年代，我軍基于當(dāng)時的戰(zhàn)爭形態(tài)和部隊實(shí)際推廣郭興福教學(xué)法，極大促進(jìn)了部隊?wèi)?zhàn)斗力水平的整體提升。當(dāng)前，戰(zhàn)爭形態(tài)由機(jī)械化向信息化并逐步向智能化戰(zhàn)爭發(fā)展，我軍作戰(zhàn)任務(wù)和裝備水平也發(fā)生了巨大變化，這就要求我們的訓(xùn)練方式需要依托信息技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)變革。

事實(shí)證明，一支軍隊的訓(xùn)練方式越契合當(dāng)時的勝戰(zhàn)機(jī)理、越符合戰(zhàn)斗力生成規(guī)律，戰(zhàn)場上決戰(zhàn)決勝的把握就越大。如外軍通常用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)模擬實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練環(huán)境，讓部隊在“逼真”的環(huán)境中反復(fù)訓(xùn)練，在走向戰(zhàn)場前就具備相當(dāng)熟練的作戰(zhàn)技能，既節(jié)約、高效又方便、安全。近年來，我軍在研發(fā)和使用信息訓(xùn)練系統(tǒng)方面成效顯著，但基層部隊有系統(tǒng)缺軟件、有軟件缺數(shù)據(jù)、有數(shù)據(jù)難融合的問題還客觀存在。加之人員流動加快、綜合訓(xùn)練場地受限等原因，各級重體能、輕技能，重基礎(chǔ)、輕合成訓(xùn)練的問題還未得到根本解決。因此，應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)訓(xùn)練的宏觀籌劃，研制和推廣訓(xùn)戰(zhàn)一致的系統(tǒng)軟件，科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范訓(xùn)練方法手段的運(yùn)用；把握戰(zhàn)斗力生成的特點(diǎn)，遵循由低到高、由簡到繁、由點(diǎn)到面的客觀規(guī)律，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù)的落實(shí)，徹底解決年年打基礎(chǔ)、年年在低層次徘徊的訓(xùn)練矛盾。

支援保障要進(jìn)一步尋求與制勝機(jī)理相適應(yīng)

戰(zhàn)爭形態(tài)越發(fā)展，作戰(zhàn)對后勤的依賴性越大；打仗在某種意義上講就是打保障。跨區(qū)基地化演習(xí)中“紅軍”的連續(xù)敗仗，暴露出支援保障與現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理不相適應(yīng)的矛盾。如參演部隊上情靠要，下情靠報，自身情報力量卻難發(fā)揮作用；攻防作戰(zhàn)體系短板多，長板又不突出，導(dǎo)致不能形成體系合力；聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)難，一些支援力量常常因故缺席，最后變成單個軍種部隊的獨(dú)角戲。這與“信息主導(dǎo)、體系對抗、聯(lián)合制勝”要求相距甚遠(yuǎn)。從美軍實(shí)踐看，其支援保障力量是作戰(zhàn)力量的重要補(bǔ)充，數(shù)量占總?cè)藬?shù)近2/3。比如1個作戰(zhàn)旅作戰(zhàn)，會有多個類型的支援旅和職能旅成建制或抽組力量參加，支援范圍涉及航空、情報、通信、炮兵、防空、工化等十余個專業(yè)。為了提高各軍兵種力量支援保障效率，美軍在機(jī)制上區(qū)分為全般支援和直接支援，全般支援的廣泛性與直接支援的專屬性相結(jié)合，可以確保支援力量召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之有效。

目前，我軍已組建了戰(zhàn)略支援部隊、成立了聯(lián)保中心，戰(zhàn)區(qū)及所屬部隊編制中也增加了相應(yīng)的支援保障力量?？梢哉f，制約部隊作戰(zhàn)支援和勤務(wù)保障的體制性障礙已得到破除，但與之配套的運(yùn)行機(jī)制還在逐步建立與適應(yīng)中。應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作戰(zhàn)部隊、戰(zhàn)略支援部隊和聯(lián)保中心進(jìn)行任務(wù)對接，并針對跨區(qū)演習(xí)中暴露出來的問題進(jìn)行對照檢查；作戰(zhàn)部隊?wèi)?yīng)根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)，提出支援保障需求建議；戰(zhàn)略支援部隊和聯(lián)保中心結(jié)合專業(yè)性質(zhì)，規(guī)范各支援保障力量使用標(biāo)準(zhǔn)；最后形成貼近實(shí)戰(zhàn)的支援保障機(jī)制，并在下次演習(xí)中驗(yàn)證修改。當(dāng)然，現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的支援保障還離不開全社會的力量，戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)揮軍地橋梁紐帶作用，充分利用軍民融合成果，不斷探索構(gòu)建軍地統(tǒng)籌的運(yùn)輸投送體系、軍地一體的軍事設(shè)施體系、軍民共享的醫(yī)療衛(wèi)生體系、軍地聯(lián)保的軍需能源體系、軍地協(xié)作的軍事采購體系、軍民兼容的裝備保障體系、軍地協(xié)同的應(yīng)急動員體系，為聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)保開辟新的發(fā)展之路。