在報告中，克萊恩回顧說，早在1963年，蔣介石就有一個類似的計劃。不過當(dāng)時的計劃更加“雄心勃勃”，那就是準(zhǔn)備出動海陸空三軍的全部精銳，共計53．8萬人，在廣東沿海實(shí)施大規(guī)模登陸。這個計劃可謂孤注一擲，所以美蔣雙方的高層都曾仔細(xì)考量一番。

　　結(jié)論是，此計劃在許多關(guān)鍵的地方存在嚴(yán)重不足。比如，國民黨用于兩棲作戰(zhàn)的運(yùn)輸工具不夠，而且也缺乏訓(xùn)練有素的登陸艦船員，這些當(dāng)然都得靠美方提供。另外，國民黨用來提供空中保護(hù)的飛機(jī)也不夠。即便美方提供軍事裝備，國民黨也缺乏相應(yīng)的專業(yè)飛行人員。

　　即便是這些欠缺都能得到彌補(bǔ)，美方高層也認(rèn)為，國民黨軍雖然能在廣東海岸成功登陸，并控制汕頭，但如果沒有美軍的參與，國民黨軍仍不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。此外，一旦國民黨軍遭遇抵抗，國民黨軍的士氣能維持多久也是個問題。在前線有約85％的士兵出生在臺灣，這些人對“反攻大陸”沒熱情，很可能迅速失去斗志。

　　“國光演習(xí)”各部隊完成行動時限表。“國光作業(yè)室”成立后，提出包括“登陸、特戰(zhàn)、襲擊、乘勢反攻、應(yīng)援抗暴”等五類廿六項(xiàng)作戰(zhàn)計劃、214個參謀研究案。所有計劃都詳擬到師的任務(wù)層級，也向蔣介石提報了97次。每項(xiàng)作戰(zhàn)構(gòu)想都有預(yù)備演習(xí)，1965年6月24日在左營桃子園外海的模擬登陸演習(xí)，不幸有5輛兩棲登陸車被浪打翻、數(shù)十人殉職，是“國光計劃”演練傷亡最大的一次。

　　解放軍訓(xùn)練有素且富有信仰

　　所以，1965年蔣介石舊事重提時，克萊恩的判斷仍然是，如果沒有美國的物資支持和軍事參與，僅憑蔣介石獨(dú)自行動，其成功的可能性是非常小的。

　　克萊恩認(rèn)為，所謂的“廣東冒險遠(yuǎn)征軍”一旦從臺灣出發(fā)，想依賴臺灣方面的支援，可能性很小。以臺灣的基地為軸心，在半徑約250英里的區(qū)域內(nèi)，國民黨軍有能力在4個登陸點(diǎn)投放總數(shù)約5萬人的部隊。一旦超出這個半徑，臺灣方面的支援能力就會銳減。隨之而來的，這些國民黨軍將成為大陸方面魚雷艇和輕巡邏艦的打擊目標(biāo)?！鞍肆?zhàn)”就是例證。